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《盤錦市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目 實施方案》解讀 ?
一、編制背景
為全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，根據(jù)《2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》（遼農(nóng)辦農(nóng)發(fā)〔2024〕284號）要求，結(jié)合盤錦實際制定。
二、編制的目的及意義
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的決策部署，以學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗為引領(lǐng)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展人才需求，堅持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育，聚焦提升技術(shù)技能水平、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升綜合素質(zhì)素養(yǎng)，培育糧食安全守護者、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和鄉(xiāng)村振興主力軍，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅實人才保障。
三、主要內(nèi)容
2024年，省下達我市培育資金307萬元，實施2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，2024年12月底前完成培訓(xùn)任務(wù)，訓(xùn)后跟蹤服務(wù)一年。
一是在全市培育高素質(zhì)農(nóng)民700人，其中盤山縣300人、大洼區(qū)300人，興隆臺區(qū)100人。以經(jīng)營管理型為目標(biāo)導(dǎo)向開展培育，重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（農(nóng)業(yè)企業(yè)家）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和鄉(xiāng)村治理帶頭人。全年圍繞糧油穩(wěn)產(chǎn)保供開展培育的人數(shù)占高素質(zhì)農(nóng)民培育工作年度績效任務(wù)的比重不低于80%。學(xué)員滿意度達到90%以上。二是開展農(nóng)民綜合素養(yǎng)提升村33個，其中盤山縣15個、大洼區(qū)15個，興隆臺區(qū)3個。以行政村為單位，開展農(nóng)民綜合素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為綜合素養(yǎng)課，可與春耕春管、防災(zāi)減災(zāi)等應(yīng)急性培訓(xùn)結(jié)合開展。創(chuàng)新性開展鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理相關(guān)培訓(xùn)，普及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德、農(nóng)村移風(fēng)易俗、農(nóng)耕文化傳承保護、鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化等，提高農(nóng)民參與積分制、清單制、“村民說事”等鄉(xiāng)村治理過程的能力和意識，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。舉辦培訓(xùn)的村應(yīng)設(shè)置一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)培訓(xùn)對象和現(xiàn)場教學(xué)組織工作。
四、有關(guān)要求
按照《高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范》相關(guān)要求組織開展培育工作。
五、資金管理
（一）資金標(biāo)準(zhǔn)
原則上，經(jīng)營管理型培訓(xùn)不少于120學(xué)時，測算標(biāo)準(zhǔn)為人均不超過4200元。農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)提升每班次標(biāo)準(zhǔn)不超過4000元。
（二）資金撥付
培訓(xùn)補助資金按照財政國庫管理有關(guān)規(guī)定撥付，項目管理部門根據(jù)實施方案，預(yù)撥60%的補助資金給項目承擔(dān)單位，以便于項目啟動與實施，同時按照項目進度及時兌付補助資金。
（三）資金用途和支出范圍
項目資金主要用于支付需求調(diào)查、線上線下培訓(xùn)、實踐實訓(xùn)、跟蹤監(jiān)測等與培育工作相關(guān)的費用，不得列支招投標(biāo)費用。
（四）資金管理和監(jiān)督
落實遼寧省財政廳、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)遼寧省農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理實施細則的通知》（遼財農(nóng)規(guī)〔2023〕21號）要求，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則強化本級高素質(zhì)農(nóng)民專項資金的監(jiān)管。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，在縣區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立工作協(xié)調(diào)機制，形成上下聯(lián)動、合力推進工作的局面。深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真制定本級年度實施方案，細化工作措施，落實工作要求，保障資金投入，完善工作機制，加強組織管理，確定時間表，層層抓落實。
解讀單位：盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 解讀人：蔡曉旭 電話：2822465
原文：關(guān)于印發(fā)《盤錦市2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》的通知
