當(dāng)前位置：
對市九屆人大三次會議關(guān)于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和發(fā)展深加工建議（第11號）的答復(fù)
莊東東代表：
您提出的關(guān)于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和發(fā)展深加工的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來不斷加強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，盤錦大米、河蟹已成為我市農(nóng)業(yè)支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐步發(fā)展壯大，如何進一步加大產(chǎn)品銷售力度、拓寬產(chǎn)品銷售渠道、通過深加工延長產(chǎn)業(yè)鏈條來實現(xiàn)效益最大化，已成為當(dāng)前我市振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。
一、加強銷售隊伍建設(shè)，創(chuàng)新營銷思路。
我市深刻認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品銷售人才隊伍建設(shè)對于推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值以及促進農(nóng)民增收的重要作用，堅持產(chǎn)業(yè)振興，人才先行。錨定提升銷售技能、加強市場洞察力、深化農(nóng)產(chǎn)品品牌價值、優(yōu)化銷售網(wǎng)絡(luò)、促進創(chuàng)新銷售模式等目標(biāo)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型三種類型，培育懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。2022年起，借助農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實施的“耕耘者”振興計劃，通過線上線下相結(jié)合的方式，以農(nóng)民合作社帶頭人、家庭農(nóng)場經(jīng)營者為主要對象對規(guī)范建設(shè)、品牌創(chuàng)建、市場營銷、風(fēng)險防控、聯(lián)合合作等內(nèi)容進行培訓(xùn)。為適應(yīng)電商的快速發(fā)展，星河文化、中網(wǎng)電商、華智傳媒和盤山職教中心等省市級電商直播基地，加大農(nóng)村網(wǎng)紅帶頭人培育力度，培訓(xùn)內(nèi)容涉及視頻剪輯、短視頻運營、快手、抖音直播話術(shù)、京東電商運營、賬號打造、直播帶貨運營實操等。為加強特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)能力的培養(yǎng)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心邀請沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)品牌建設(shè)方面專家教授，來我市對品牌管理政府工作人員、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員、家庭農(nóng)場合作社牽頭人進行面對面教學(xué)指導(dǎo)。
在拓寬盤錦大米、河蟹銷售渠道方面，一是盤錦市積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，建設(shè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品銷售集散地、中國北方河蟹銷售集散地，推進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心二期項目建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心農(nóng)產(chǎn)品交易額達到150億元、中國河蟹電商平臺交易額達到10億元。完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，支持農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”“上云端”。二是培育“一鄉(xiāng)一品”電商產(chǎn)業(yè)鏈。定期匯總區(qū)域農(nóng)村電商發(fā)展數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品上行的平臺，開發(fā)和培育“一鄉(xiāng)一品”產(chǎn)業(yè)鏈。通過優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直接銷售，一般農(nóng)產(chǎn)品深加工提高附加值形成新產(chǎn)品銷售和引入特色產(chǎn)品訂單種養(yǎng)形成產(chǎn)品銷售等方式，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加快形成有地方特色、有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、有地域文化、有自主品牌、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有質(zhì)量溯源的產(chǎn)業(yè)鏈或供應(yīng)鏈，促推農(nóng)產(chǎn)品上行，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，切實提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。三是推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式建設(shè)，與阿里巴巴、京東商城、蘇寧拼購、拼多多、上海中信等企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系、東北地區(qū)首家蘇寧“大米直采基地”、京東盤錦大米電商產(chǎn)業(yè)帶。盤錦品原農(nóng)業(yè)、唐王皇蟹、河蟹公社、優(yōu)選一畝田等本地電商平臺將盤錦大米、盤錦河蟹、堿地柿子等獨特優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。中網(wǎng)電商直播基地發(fā)揮其京東盤錦特產(chǎn)館平臺和電商直播雙重優(yōu)勢，吸納農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)村合作社等入駐電商平臺達18家，涉及40多個品類。目前，該平臺社區(qū)團購業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋國內(nèi)12個省、38個城市，神州沃良、遼河三角洲、會友繼剛、龍人等有品牌知名度的本地大米加工企業(yè)相繼入駐京東特產(chǎn)盤錦館，盤錦大米正通過京東平臺走向全國。
二、通過品牌賦能，實現(xiàn)產(chǎn)品收益最大化。
近年來，市委、市政府始終堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)。構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，通過實施規(guī)模化經(jīng)營、優(yōu)化調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、突出品牌科學(xué)化管理、強化品牌宣傳等一系列重要舉措，進一步提升了“盤錦大米”和“盤錦河蟹”我市兩大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌含金量與市場影響力，目前，盤錦大米品牌價值達到592.42億元，盤錦河蟹品牌價值達到409.81億元，盤錦大米被納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》受歐盟保護首批中國100種地理標(biāo)志產(chǎn)品。充分挖掘利用“盤錦大米”“盤錦河蟹”兩塊農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌金字招牌價值，在專用標(biāo)識的使用上，進行統(tǒng)一標(biāo)識、科學(xué)管理、依法保護，進一步保障了我市大米、河蟹產(chǎn)品的質(zhì)量與美譽，提升了產(chǎn)品的溢價能力。同時，近年來，統(tǒng)一組織“盤錦大米”“盤錦河蟹”在央視新聞頻道、北京高鐵站、和諧號列車車身等主流媒體進行廣告投放，組織我市農(nóng)業(yè)企業(yè)參加廣州高端米業(yè)大會、農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品交易會、遼寧優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介會、遼寧百強品牌評選等活動。盤錦大米集團、盤錦市糧庫、千鶴米業(yè)等多家盤錦大米企業(yè)在世界高端米業(yè)大會榮獲“優(yōu)秀大米品牌獎”“優(yōu)質(zhì)粳米品牌獎”等數(shù)項大獎。進一步提升了宣傳推廣力度，提高了產(chǎn)品市場影響力與競爭力。另外在盤錦大米、河蟹兩大聯(lián)盟的帶動下，積極實現(xiàn)土地規(guī)模化、品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌系列化，把產(chǎn)業(yè)做深、產(chǎn)品做精、鏈條做長、品牌做強，推動產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)增效、農(nóng)民增收，引領(lǐng)盤錦大米、河蟹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前大米聯(lián)盟在“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式建設(shè)下，已擁有稻米相關(guān)產(chǎn)品商標(biāo)百余個，包裝樣式超過500余種；河蟹聯(lián)盟現(xiàn)有成員單位41家，國家龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭5家，注冊品牌近30個，極大滿足了市場對產(chǎn)品多元化的需求，有力地克服了農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重這一制約產(chǎn)品價值提升的普遍性問題。
三、打造特色農(nóng)產(chǎn)品深加工集群，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈。
我市聚焦打造現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展先行地目標(biāo)，深入挖掘稻田、葦田、海洋資源潛力，以“大食物觀”構(gòu)建糧食安全大格局，著力培育“大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”，加快構(gòu)建“322”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群補助資金撬動作用，全力推進產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)。對2024年大米加工及深加工等粳稻產(chǎn)業(yè)集群項目進行調(diào)查摸底，稻花蟹田（盤錦）糧油有限公司糧油生產(chǎn)及糧食加工項目、神州沃良（遼寧）農(nóng)業(yè)科技有限公司大米生產(chǎn)線、水稻倉儲物流項目、神州沃良（遼寧）油脂科技有限公司神州沃良油脂加工生產(chǎn)項目、盤錦陽光米業(yè)有限公司加工車間升級改造項目、盤錦柏氏2.5萬噸綠色低溫高標(biāo)準(zhǔn)糧倉項目已上報省廳。印發(fā)《盤錦市百億級粳稻產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案（2024—2026年）》，以建設(shè)方案為契機，粳稻產(chǎn)業(yè)集群重點推進稻花蟹田糧油生產(chǎn)及加工、益海嘉里食品原料庫、會友繼剛米業(yè)大米生產(chǎn)線配套設(shè)施、龍人農(nóng)業(yè)包裝車間數(shù)字智能化、神州沃良稻谷倉儲加工及油脂加工、陽光米業(yè)生產(chǎn)線更新改造等項目建設(shè)，擴大全產(chǎn)業(yè)鏈競爭實力。支持鼓勵稻米深加工企業(yè)開發(fā)阿魏酸、香蘭素、蛋白肽等高附加值產(chǎn)品，進一步擴大稻米油、米糠蠟、白炭黑、活性炭等產(chǎn)品產(chǎn)能，拉長加粗產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“吃干榨盡”。今年上半年，大米加工業(yè)產(chǎn)值達到35.3億元，較去年增加4億元。預(yù)計年末稻米全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值可實現(xiàn)105億元。
四、下步工作安排
一是將人才培養(yǎng)作為系統(tǒng)性工程常抓不懈，通過加強教育培養(yǎng)、引進優(yōu)秀人才、建立獎勵機制等措施，打造一支高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品銷售人才隊伍，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供有力的人才保障。同時，密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)展趨勢，突出品牌建設(shè)、綠色農(nóng)業(yè)、電商和社交媒體平臺營銷三個方面，不斷更新知識和技能，以適應(yīng)市場快速變化的需求。二是加大品牌宣傳營銷力度，組織參加品牌評選和各類展銷活動，擴大以盤錦大米、河蟹為核心農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力，通過電商+直播等銷售模式提高線上銷售占比，瞄準(zhǔn)北京等重點地區(qū)中高端大米市場，加大品牌宣傳和推廣力度，構(gòu)建品牌化、專業(yè)化營銷體系，盤錦優(yōu)質(zhì)品種大米市場份額顯著提升，市場優(yōu)勢地位進一步確立，重塑盤錦大米品牌形象。三是以培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，以農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)為載體，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)產(chǎn)品加工項目為依托，緊扣全面振興新突破三年行動重點任務(wù)，著力做好盤錦“土特產(chǎn)”文章，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條提檔升級，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。
