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對市九屆人大三次會議關于建設盤錦特色的精致農業示范區建議 （第10號）的答復
李曉東代表：
您提出的關于建設盤錦特色的精致農業示范區的建議收悉，現答復如下：
一、關于盤錦現代化大農業建設方面的建議
為貫徹落實《中共盤錦市委關于深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上重要講話精神奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列的實施意見》（盤委發﹝2024﹞1號）精神，以發展現代化大農業為主攻方向，加快推進農業農村現代化，市委辦公室、市政府辦公室聯合印發了《關于以發展現代化大農業為主攻方向加快推進農業農村現代化的三年行動方案（2024-2026年）》（盤委辦發〔2024〕1號）。《三年行動方案》提出發展現代精致農業，以培育盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦堿地柿子等區域公用品牌為主線，以打造“錦域紅海灘1號”系列精致農產品為核心，建設稻蟹共生、葦田漁業、堿地柿子、特色貝類等精致農業示范基地，把品質做優、品牌做強、產業做精，推動傳統農業向精致農業轉型升級。
為深入貫徹落實《三年行動方案》，加快百萬畝稻蟹共生基地建設，積極構建“322”現代農業全產業鏈體系，我局制定印發了《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》?！斗桨浮穲猿忠园l展現代化大農業為主攻方向，大力推廣全國首創的“稻蟹共生”模式，著力提升盤錦水稻、河蟹兩大主導產業土地規?；⑵贩N優質化、生產標準化、管控智慧化、投入綠色化、生產社會化水平，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率和農業綜合效益，打造全國最大的百萬畝稻蟹共生基地，為盤錦率先在全省建成現代化大農業先行地助力賦能。主要內容包括持續擴大稻蟹共生面積、創建省級、國家級生態農場、推進產業聯盟整合土地、加大河蟹優質品種研發推廣力度、開展“兩品”認證、建設省級優質農產品生產基地、創建省級智慧農業創建基地、開展河蟹質量安全檢測、搭建稻蟹企業對外展示平臺、培育名特優新農產品、加大品牌宣傳力度等30項具體工程。
二、關于發揮我國最大的河蟹苗種生產企業和我國水產種業陣型企業，光合蟹業的龍頭帶動作用的建議。
按照“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，市農業農村局將盤錦光合蟹業有限公司列為服務對象，幫助企業解決各類問題和難題。
一是組織幫助光合蟹業申報連續兩年申報《水產優勢品種引進更新與改良項目》，并通過省農業農村廳評審。此項目的通過有利于提升企業核心競爭力，提高企業經營增收，繼續發揮公司在河蟹種質上的研發優勢，帶動農民致富，促進本地水產事業發展。
二是壯大企業優勢人力儲備。光合蟹業作為一家民營科技企業，人才智力支撐是科技企業發展的核心動力。2023年積極與我局人事科聯系協調，僅用4天時間幫助該公司22人申報材料全部通過審核，并通過技術職稱評審，使得光合蟹業人才庫進一步充實，同時也體現了人才個人與企業共同成長的企業特色，為我市河蟹產業健康發展提供更強有力的智力支撐。
三是幫助企業申報遼寧省第十屆省長質量獎。光合蟹業于2023年5月提交申報材料，2023年12月份評審組對企業進行現場審核。2024年3月，企業在沈陽參加了評審組組織的陳述答辯。
四是在光合蟹業召開遼寧省卓越質量管理盤錦河蟹產業提升（盤錦）大會。會上，光合蟹業就先進質量管理經營助力河蟹產業提升作了工作經驗交流,吉林大學顧穗珊教授圍繞卓越質量管理助力盤錦河蟹產業質量品牌提升做了專題講座。
三、關于市政府繼續支持盤錦河蟹產業聯盟建設的建議
1、《關于以發展現代化大農業為主攻方向加快推進農業農村現代化的三年行動方案（2024-2026年）》提出完善現代農業經營體系。鼓勵農業產業化聯合體做大做強，加大對聯合體牽頭龍頭企業支持力度，促進農業產業化龍頭企業發揮“鏈主”作用，帶動農民合作社、家庭農場、小農戶等各類主體融入現代農業發展。完善“產業聯盟+新型農業經營主體+基地+農戶”利益鏈接機制，發揮聯盟企業聯農帶農作用，推動農業全面升級、農民持續增收。農業產業化龍頭企業帶動各類主體達到7萬戶，聯盟企業整合土地面積達到60萬畝以上，農業產業化龍頭企業和聯盟企業輻射帶動能力持續增強。
2、《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》提出加大河蟹優質品種研發推廣力度。組織龍頭企業積極申報省級水產優勢品種引進更新與改良項目，促進河蟹新品種育種與研發。持續推進“光合1號”苗種親本選育及苗種生產孵化，加快河蟹新品種培育。2024年，“光合1號”推廣面積達到50萬畝；2025年，“光合1號”推廣面積達到55萬畝；2026年，“光合1號”推廣面積達到60萬畝，每年大眼幼體產量達到8萬斤。
我局將結合實際，積極爭取中央財政成品油價格調整對漁業補助項目資金，通過政策、項目扶持，促進河蟹產業聯盟建設發展。
四、關于持續提升盤錦河蟹品牌價值的建議
我局充分利用中央財政成品油價格調整對漁業補助項目資金，推進《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》實施，主要開展以下工作：
1、搭建稻蟹企業對外展示平臺。組織稻蟹生產企業參加各類農業重點展會，推動盤錦稻蟹特色產品“走出去”。組織盤錦大米、盤錦河蟹生產經營主體參加省部級農業品牌評選，大力培育遼寧百強農產品品牌。2024年，組織企業參加第二十一屆中國國際農產品交易會、中國國際食品及配料博覽會等重點展會；2025年，全市遼寧百強農產品品牌達到25家以上；2026年，全市遼寧百強農產品品牌達到30家。
2、加大品牌宣傳力度。積極爭取資金持續加強農產品品牌宣傳力度，利用央視、高鐵站燈箱、高鐵車體等載體宣傳盤錦大米、盤錦河蟹品牌，組織開展盤錦河蟹開捕節、盤錦蟹王爭霸賽等活動，進一步擴大盤錦特色優質農產品品牌知名度。2024年，廣告宣傳總覆蓋達到30億人次以上；2025年，廣告宣傳總覆蓋累計達到60億人次；到2026年，盤錦大米、盤錦河蟹品牌價值進一步提升。
五、關于支持光合承擔稻蟹綜合種養和輕簡化裝備研發課題的建議
“漁農綜合種養高質高效技術與輕簡化裝備”，由光合蟹業和沈陽農業大學共同承擔的國家十四五科技攻關項目，主要建設內容為：基于己有河蟹育種家系資源篩選抗病河蟹家系，觀察河蟹與遴選養殖品種的攝食行為、強度和活動狀態，開展河蟹稻田養殖專用飼料配方研究，比較替代蛋白源的投飼效果，篩選引進適合蟹稻田環境的經濟魚蝦等養殖品種。
我局將充分利用中央財政成品油價格調整對漁業補助項目資金，推進《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設實施方案（2024-2026）》實施，結合實際和企業需求，通過政策、項目扶持，幫助光合蟹業順利完成項目攻關。
