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對市九屆人大三次會(huì)議關(guān)于建設(shè)盤錦特色的精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)建議 （第10號）的答復(fù)
李曉東代表：
您提出的關(guān)于建設(shè)盤錦特色的精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于盤錦現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的建議
為貫徹落實(shí)《中共盤錦市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上重要講話精神奮力在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列的實(shí)施意見》（盤委發(fā)﹝2024﹞1號）精神，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》（盤委辦發(fā)〔2024〕1號）。《三年行動(dòng)方案》提出發(fā)展現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)，以培育盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦堿地柿子等區(qū)域公用品牌為主線，以打造“錦域紅海灘1號”系列精致農(nóng)產(chǎn)品為核心，建設(shè)稻蟹共生、葦田漁業(yè)、堿地柿子、特色貝類等精致農(nóng)業(yè)示范基地，把品質(zhì)做優(yōu)、品牌做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)做精，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為深入貫徹落實(shí)《三年行動(dòng)方案》，加快百萬畝稻蟹共生基地建設(shè)，積極構(gòu)建“322”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系，我局制定印發(fā)了《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設(shè)實(shí)施方案（2024-2026）》。《方案》堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，大力推廣全國首創(chuàng)的“稻蟹共生”模式，著力提升盤錦水稻、河蟹兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)土地規(guī)模化、品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管控智慧化、投入綠色化、生產(chǎn)社會(huì)化水平，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)綜合效益，打造全國最大的百萬畝稻蟹共生基地，為盤錦率先在全省建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)先行地助力賦能。主要內(nèi)容包括持續(xù)擴(kuò)大稻蟹共生面積、創(chuàng)建省級、國家級生態(tài)農(nóng)場、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟整合土地、加大河蟹優(yōu)質(zhì)品種研發(fā)推廣力度、開展“兩品”認(rèn)證、建設(shè)省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、創(chuàng)建省級智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)建基地、開展河蟹質(zhì)量安全檢測、搭建稻蟹企業(yè)對外展示平臺、培育名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、加大品牌宣傳力度等30項(xiàng)具體工程。
二、關(guān)于發(fā)揮我國最大的河蟹苗種生產(chǎn)企業(yè)和我國水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)，光合蟹業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用的建議。
按照“助企先鋒服務(wù)振興新突破”專項(xiàng)行動(dòng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將盤錦光合蟹業(yè)有限公司列為服務(wù)對象，幫助企業(yè)解決各類問題和難題。
一是組織幫助光合蟹業(yè)申報(bào)連續(xù)兩年申報(bào)《水產(chǎn)優(yōu)勢品種引進(jìn)更新與改良項(xiàng)目》，并通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評審。此項(xiàng)目的通過有利于提升企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)經(jīng)營增收，繼續(xù)發(fā)揮公司在河蟹種質(zhì)上的研發(fā)優(yōu)勢，帶動(dòng)農(nóng)民致富，促進(jìn)本地水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。
二是壯大企業(yè)優(yōu)勢人力儲備。光合蟹業(yè)作為一家民營科技企業(yè)，人才智力支撐是科技企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。2023年積極與我局人事科聯(lián)系協(xié)調(diào)，僅用4天時(shí)間幫助該公司22人申報(bào)材料全部通過審核，并通過技術(shù)職稱評審，使得光合蟹業(yè)人才庫進(jìn)一步充實(shí)，同時(shí)也體現(xiàn)了人才個(gè)人與企業(yè)共同成長的企業(yè)特色，為我市河蟹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供更強(qiáng)有力的智力支撐。
三是幫助企業(yè)申報(bào)遼寧省第十屆省長質(zhì)量獎(jiǎng)。光合蟹業(yè)于2023年5月提交申報(bào)材料，2023年12月份評審組對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核。2024年3月，企業(yè)在沈陽參加了評審組組織的陳述答辯。
四是在光合蟹業(yè)召開遼寧省卓越質(zhì)量管理盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)提升（盤錦）大會(huì)。會(huì)上，光合蟹業(yè)就先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)營助力河蟹產(chǎn)業(yè)提升作了工作經(jīng)驗(yàn)交流,吉林大學(xué)顧穗珊教授圍繞卓越質(zhì)量管理助力盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升做了專題講座。
三、關(guān)于市政府繼續(xù)支持盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)的建議
1、《關(guān)于以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》提出完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體做大做強(qiáng)，加大對聯(lián)合體牽頭龍頭企業(yè)支持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)揮“鏈主”作用，帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等各類主體融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”利益鏈接機(jī)制，發(fā)揮聯(lián)盟企業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)各類主體達(dá)到7萬戶，聯(lián)盟企業(yè)整合土地面積達(dá)到60萬畝以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)盟企業(yè)輻射帶動(dòng)能力持續(xù)增強(qiáng)。
2、《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設(shè)實(shí)施方案（2024-2026）》提出加大河蟹優(yōu)質(zhì)品種研發(fā)推廣力度。組織龍頭企業(yè)積極申報(bào)省級水產(chǎn)優(yōu)勢品種引進(jìn)更新與改良項(xiàng)目，促進(jìn)河蟹新品種育種與研發(fā)。持續(xù)推進(jìn)“光合1號”苗種親本選育及苗種生產(chǎn)孵化，加快河蟹新品種培育。2024年，“光合1號”推廣面積達(dá)到50萬畝；2025年，“光合1號”推廣面積達(dá)到55萬畝；2026年，“光合1號”推廣面積達(dá)到60萬畝，每年大眼幼體產(chǎn)量達(dá)到8萬斤。
我局將結(jié)合實(shí)際，積極爭取中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，通過政策、項(xiàng)目扶持，促進(jìn)河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)發(fā)展。
四、關(guān)于持續(xù)提升盤錦河蟹品牌價(jià)值的建議
我局充分利用中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，推進(jìn)《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設(shè)實(shí)施方案（2024-2026）》實(shí)施，主要開展以下工作：
1、搭建稻蟹企業(yè)對外展示平臺。組織稻蟹生產(chǎn)企業(yè)參加各類農(nóng)業(yè)重點(diǎn)展會(huì)，推動(dòng)盤錦稻蟹特色產(chǎn)品“走出去”。組織盤錦大米、盤錦河蟹生產(chǎn)經(jīng)營主體參加省部級農(nóng)業(yè)品牌評選，大力培育遼寧百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌。2024年，組織企業(yè)參加第二十一屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際食品及配料博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)；2025年，全市遼寧百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到25家以上；2026年，全市遼寧百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到30家。
2、加大品牌宣傳力度。積極爭取資金持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳力度，利用央視、高鐵站燈箱、高鐵車體等載體宣傳盤錦大米、盤錦河蟹品牌，組織開展盤錦河蟹開捕節(jié)、盤錦蟹王爭霸賽等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大盤錦特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。2024年，廣告宣傳總覆蓋達(dá)到30億人次以上；2025年，廣告宣傳總覆蓋累計(jì)達(dá)到60億人次；到2026年，盤錦大米、盤錦河蟹品牌價(jià)值進(jìn)一步提升。
五、關(guān)于支持光合承擔(dān)稻蟹綜合種養(yǎng)和輕簡化裝備研發(fā)課題的建議
“漁農(nóng)綜合種養(yǎng)高質(zhì)高效技術(shù)與輕簡化裝備”，由光合蟹業(yè)和沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)的國家十四五科技攻關(guān)項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容為：基于己有河蟹育種家系資源篩選抗病河蟹家系，觀察河蟹與遴選養(yǎng)殖品種的攝食行為、強(qiáng)度和活動(dòng)狀態(tài)，開展河蟹稻田養(yǎng)殖專用飼料配方研究，比較替代蛋白源的投飼效果，篩選引進(jìn)適合蟹稻田環(huán)境的經(jīng)濟(jì)魚蝦等養(yǎng)殖品種。
我局將充分利用中央財(cái)政成品油價(jià)格調(diào)整對漁業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目資金，推進(jìn)《盤錦市百萬畝稻蟹共生基地建設(shè)實(shí)施方案（2024-2026）》實(shí)施，結(jié)合實(shí)際和企業(yè)需求，通過政策、項(xiàng)目扶持，幫助光合蟹業(yè)順利完成項(xiàng)目攻關(guān)。
