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2024年盤錦市農產品（種植）質量安全

風險監測方案

 

為掌握我市蔬菜（含食用菌）、水果的質量安全狀況，及時排查風險隱患，切實保證風險監測工作質量，為農產品質量安全監管工作提供技術支撐，特制定本方案。

一、監測地點

全市4個縣區，即盤山縣、雙臺子區、興隆臺區和大洼區，蔬果菌生產和收貯運重點鄉鎮街道。列為國家農產品質量安全縣的縣、區要全部納入重點監測范圍。

二、抽樣時間

全年按季度開展4次風險監測。第一季度為3月，第二季度為4月，第三季度為7月，第四季度為10月。

三、監測品種和數量

（一）監測品種

共計54個品種。其中：蔬菜監測鱗莖類、蕓薹屬類、葉菜類、茄果類、瓜類、豆類、根莖類和薯芋類等7類31個品種；食用菌監測香菇等7個品種；水果監測仁果類、核果類、漿果和其他小型水果、瓜果類等4類16個品種。

監測的蔬菜（含食用菌）和水果應是當地當季大宗和有區域特色的農產品，其中“兩品一標”（有機、綠色、地理標志）以及名特優新農產品等初級農產品監測數量約占有效期內認證產品數量的10%左右。

豇豆、韭菜和芹菜等“三棵菜”以及各級風險監測和監督抽查發現的問題品種，每季度抽檢須重點關注，應抽盡抽，持續鞏固農殘治理成果。

1.蔬菜（31個品種）。韭菜、芹菜、豇豆、大蒜、洋蔥、蔥、結球甘藍、花椰菜（菜花）、大白菜、普通白菜（小白菜）、普通白菜（小油菜）、葉用萵苣、菠菜、茼蒿、油麥菜、芫荽（香菜）、苦苣、番茄（西紅柿、鐵皮柿子）、櫻桃番茄、茄子、辣椒、甜椒（柿子椒、圓椒）、黃瓜（不含腌制用小黃瓜）、苦瓜、西葫蘆、絲瓜、菜豆（蕓豆）、蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、姜。

2.食用菌（7個品種）。香菇、平菇、金針菇、杏鮑菇、黑木耳、滑子蘑、雙孢蘑菇，均為鮮品。

3.水果（16個品種）。蘋果、梨、山楂、油桃、桃、棗（鮮）、李子、杏、西瓜、香瓜、櫻桃、草莓、葡萄、藍莓、樹莓、軟棗獼猴桃。

（二）監測數量

全市計劃開展風險監測200批次，具體數量（見附表1、附表2）。

四、抽樣要求

（一）抽樣方法

蔬菜、食用菌和水果抽樣按《農藥殘留分析樣本的采樣方法》（NY/T 789-2004）規定執行。

（二）抽樣數量

抽樣要堅持網格布點和隨機抽樣，保證抽樣代表性。承擔任務單位在抽樣前，各縣區要確定受檢主體名錄、具體抽樣品種和抽樣數量（見附表2）。抽樣布點方案制定后報省廳審查備案，未經省廳允許不得擅自變更。

監測地區每季度抽取品種范圍內的同種蔬菜（含食用菌）不少于4批次，同種水果不少于3批次，且年度內覆蓋全部蔬菜（含食用菌）和水果品種。同一個生產經營主體（含運輸車）抽取樣品不得多于3批次，且同一品種限抽1批次。

（三）抽樣記錄

抽樣須如實準確詳細記錄樣品溯源信息，并現場同步采集抽樣點位地理信息和抽樣現場圖像信息，作為抽樣單附件留存。不滿足要求的視為無效抽樣。

1.地理信息。應包括含有樣品編號的抽樣地點經緯度、海拔、抽樣時間、天氣和詳細地址；

2.圖像信息。應能準確記錄被監測主體、抽樣地點環境、抽樣基數、抽樣過程、抽樣人員和被抽取樣品。

抽樣須由任務承擔單位會同各市縣區農業農村局共同執行，并在抽樣單上共同簽字確認。

（四）抽樣編號

FXJC（風險監測）+監測市名稱拼音首字母+年份（2位）+月份（2位）+流水號（4位）。如“2024年沈陽市3月份風險監測第2批次樣品”的編號為：FXJCSY24030002。抽檢樣品已獲得認證登記或具有承諾達標合格證的，須注明認證類別和認證編號或合格證編號。

五、檢測項目和檢測方法

蔬菜（食用菌）和水果檢測項目和檢測方法（見附表3）

六、判定依據和原則

按《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》（GB 2763-2021）和《食品安全國家標準 食品中2,4-滴丁酸鈉鹽等112種農藥最大殘留限量》（GB 2763.1-2022）及風險監測的要求進行判定，有一項參數不合格的，即判定為不合格。

禁限用農藥檢出值達到0.5mg/kg以上的，常規農藥檢出值達到限量標準20倍以上的，或出現異常值時，須第一時間報告我廳，并送應急復檢確認。

七、承擔單位和數據匯總單位

（一）任務承擔單位

承擔任務單位應獨立完成樣品檢測。承擔任務單位由省廳確認。

（二）數據匯總單位

風險監測數據匯總單位由省廳確認。

八、復檢

復檢包括現場檢查和樣品復檢兩種方式，可邀請專家參與現場檢查，樣品復檢比例約為10%，且每季度復檢須在風險監測結束后1個月內完成。具體由復檢單位制定方案，并報省廳審查備案。省廳指定農業農村部環境質量檢驗測試中心（天津）為再復檢單位。檢測樣品至抽樣之日起留樣期不少于3個月。

九、結果報送和會商

（一）不合格信息報送

承擔任務單位要堅持快抽快檢快報，及時將不合格樣品信息在24小時內反饋到市級農業農村局質量安全監管科室和被監測縣（市、區）農業農村部門。

（二）不合格信息處理

縣區農業農村局接到不合格樣品信息和市級監測結果通報后，應認真查找分析原因，及時做好風險防控和預警，并跟進開展監督抽查，依法查處違法違規行為。相關監測結果應及時通報當地市場監管部門，加強風險信息交流和防控。

（三）監測數據報送

有任務承擔單位匯總。

（四）監測結果利用

市農業農村局及時轉發省級半年和全年的監測結果，對監測中發現的重大問題下達整改通知，縣區農業農村部門通過監測結果分析、查找原因，并及時采取監管措施。

十、監測結果及總結分析報告

（一）監測總結分析報告內容

1.監測結果總體概況。包括任務計劃、抽樣變更說明、完成情況、監測總體合格率、不合格產品農藥殘留超標情況等。

2.監測基本情況。包括監測市（涉農縣（市、區）、主要鄉鎮街道覆蓋情況）、監測時間、監測環節和主體（各環節各主體監測數量）、監測種類、抽樣數量、檢測參數等。

3.監測結果分析

（1）各監測市間或監測市內各縣（市、區）間結果比較。

（2）各監測環節和監測主體結果比較。

（3）不同藥物（污染物）殘留檢出率（超標率）結果比較。

（4）監測發現的突出問題。

（5）不合格樣品的溯源情況。

（6）原因分析。

（7）對策、措施和建議。

（二）監測結果匯總表格

監測結果匯總表格由數據匯總單位另行印發。

十一、注意事項

1.監測應嚴格遵守《農產品質量安全監測管理辦法》（農業部令2012年第7號），保證監測結果的科學性、代表性和真實性，切實杜絕地方保護主義和選擇性抽樣。

2.承擔任務單位須加強監測全過程質量控制，特別是要強化布點和抽樣過程質量控制，落實好多點隨機取樣等抽樣標準、平行樣品測定等檢測技術規程和樣品加標回收等質量保障措施，保證監測規范有序，數據科學準確，充分發揮監測效能，確保監測問題發現率不低于2%。承擔風險監測抽樣費用，不得向被監測主體收取費用。

3.未經同意，任何單位和個人不得引用和公布監測結果。

4.各縣區農業農村部門積極參加省廳組織開展的全省檢測技術培訓，助力承擔任務單位及全省“雙認證”農檢機構提升監測能力水平。

 

附表：1.盤錦市農產品質量安全風險監測任務分配表

2.盤錦市農產品質量安全風險監測抽樣布點計劃表

3.蔬菜（食用菌）、水果檢測項目和檢測方法

 

附表1

2024年盤錦市農產品質量安全風險監測任務分配表

序號	監測地點	風險監測（批次）												監測合計（批次）
		第一季度		第二季度		第三季度		第四季度		全年
		蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果		合計
抽樣時間		3月上旬		4月中旬		7月上旬		10月上中旬
1	盤山縣	24	3	23	2	5		5		57	5	62		62
2	雙臺子區	15		14		5		4		38		38		38
3	興隆臺區	14		15		5		4		38		38		38
4	大洼區	24	2	23	3	5		5		57	5	62		62
合計		77	5	75	5	20		18		190	10	200		200

附表2

2024年盤錦市農產品質量安全風險監測項目任務縣、區抽樣布點計劃表

序號	監測地區		風險監測（批次）											監測 合計 （批次）	監測品種
	縣（市、區）名稱	重點鄉鎮（個）	一季度		二季度		三季度		四季度		全年				大宗農產品		區域特色農產品 （兩品一標、一縣一業）
			蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果	蔬菜	水果	小計		蔬菜	水果	蔬菜	水果
縣區合計		9	77	5	75	5	20	0	18	0	190	10	200	200	——	——	——	——
1	盤山縣	5	24	3	23	2	5		5		57	5	62	62	番茄、黃瓜	草莓、香瓜	堿地柿子
2	雙臺子區		15		14		5		4		38		38	38	香菇
3	興隆臺區		14		15		5		4		38		38	38	番茄
4	大洼區	4	24	2	23	3	5		5		57	5	62	62	番茄、黃瓜	草莓、香瓜	堿地柿子
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附件3

蔬菜（含食用菌）、水果監測項目和檢測方法

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           盤錦市農業農村局辦公室                         2024年2月6日印發

    

    (主動公開)

    政策解讀：《2024年盤錦市農產品（種植業）質量安全風險監測方案》文件解讀