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對市政協九屆二次會議關于促進鄉村綠色產業發展問題（第48號）提案的答復
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盤農發〔2023〕61號 簽發人：孫曉生
對市政協九屆二次會議關于促進鄉村綠色產業發展問題（第48號）提案的答復
李海生委員：
您提出的關于促進鄉村綠色產業發展問題的提案收悉，現答復如下：
一、做大做強大米河蟹產業聯盟
進一步完善“聯盟+新型農業經營主體+基地+農戶”利益鏈接機制，不斷推進土地規模化、品種優質化、種養生態化、生產標準化、全程機械化、營銷品牌化。持續通過訂單、流轉、自建基地等方式擴大規模化種養面積，引導聯盟企業種植“紅海灘1號”等優質水稻品種。預計聯盟企業土地規模化面積能夠達到50萬畝以上，種植“紅海灘1號”等優質水稻品種超過15萬畝。組織企業修訂國家行業河蟹質量標準。盤錦大米、盤錦河蟹品牌價值分別達到588.44億元、342.3億元。
二、著力提升耕地質量
一是提升耕地質量等級。印發了《盤錦市2023年市級耕地質量監測工作方案》，開展耕地質量監測，全市共建設耕質量長定位測點29個，其中：國家級1個、省級4個、市級24個。二是推廣測土配方施肥技術。開展主要糧食作物化肥利用率、肥效校正試驗等田間肥試驗等18個，科學制定施肥配方，測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上。三是落實保護性耕作作業任務。完成保護性耕作作業任務面積3.02萬畝，投入作業機具113臺套，建設村級示范基地1個，涉及農戶1380戶。
三、開展綠色食品、有機農產品認證
截至2022年底，全市綠色食品認證企業33家，產品49個，有機食品認證企業1家，農產品地理標志2個，共授權使用“盤錦堿地柿子”農產品地理標志企業12家。有機認證面積0.68萬畝，綠色食品認證面積37萬畝。2022年申請《地理標志農產品保護工程盤錦堿地柿子項目》項目資金400萬元。制定了《地理標志農產品保護工程盤錦堿地柿子項目實施方案》，截至目前項目已經進行收尾階段。
四、推進秸稈還田離田
市委農辦下發了《關于做好水稻機收割控茬和秸稈還田離田工作的通知》和《盤錦市水稻秸稈還田離田工作指導意見》，成立了市秸稈綜合利用工作領導小組和專家指導組，負責秸稈綜合利用的工作部署和技術指導。制定了《2022年盤錦市秸稈綜合利用工作方案》。爭取盤山縣、大洼區2022年秸稈綜合利用重點縣項目，資金為1295萬元和1900萬元，確定以優先支持沃土模式，開展沃土模式試點，以秸稈還田利用為主，提高秸稈綜合利用率，2022年秸稈綜合利用率達93%以上。
五、助推休閑農業發展
我市休閑農業經營主體個數90個，2022年度營業收入7020萬元，從業人數1982人，其中：農民從業人數1602人。已向省農業農村廳推薦申報大洼區“盤錦生態之旅”全國休閑農業和鄉村旅游精品景點線路春季線路和推薦申報西安鎮小洼村“2023年中國美麗休閑鄉村”。
六、推動農業科技下田入村
（一）實施種業振興行動。全市年水稻良種種植面積1.4萬畝以上，生產良種900萬公斤以上。重點推廣紅海灘1號、鹽粳219、鹽粳939等品種，推廣“紅海灘1號”優質水稻品種種植面積預計達到15.6萬畝。組織種子生產企業和種子經營網點完成294件種子備案，抽樣檢測種子樣品153個，種子產品標簽合法合規、臺賬規范、較好完成種子備案工作。推廣“光合一號”河蟹優質品種養殖面積預計達到40萬畝。
（二）推動農機裝備升級。全市共落實中央農機購置補貼資金5073.564萬元，補貼各類農機具3199臺套、設施設備64.78臺套，其中：高性能大馬力拖拉機140臺。春季生產中共檢修各類農機具1.2萬臺（套），投入作業農機具8923臺（套）。推廣水稻缽苗移栽新機具新技術，建立水稻缽苗移栽示范點8處，17臺套水稻缽苗移栽設備參與作業，完成水稻缽苗移栽作業面積7200畝。編制《水稻缽苗機械化栽培技術規程》地方標準。
七、推進農業農村綠色發展
一是推進農藥化肥減量增效。印發了《關于盤錦市到2025年化肥減量化行動方案和到2025年農藥減量化方案的通知》，明確各項工作目標任務、技術途徑和工作措施，持續推進化肥農藥減量增效。二是做好畜禽糞污資源化利用。組織各縣區繼續開展畜禽糞污資源化利用排查整治，對養殖場糞污處理設施配套及使用等情況開展檢查。督促大洼區清水鎮田園牧歌資源化利用中心盡快運營，督促盤山縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設。三是開展秸稈綜合利用工作。2022年全市農作物秸稈產生量為120.89萬噸，可收集量98.55萬噸，利用量92.28萬噸（五化”途徑利用量77.11萬噸；調出量15.17萬噸），綜合利用率為93.64%。四是做好受污染耕地安全利用。印發了《2023年盤錦市受污染耕地分類管理工作方案》，開展受污染耕地土壤環境質量調查，動態調整耕地土壤環境質量類別。
下一步，我局將加快推進綠色低碳循環發展的農業產業體系建設，推進農業資源利用集約化、投入品減量化、廢棄物資源化、產業模式生態化，著力構建人與自然和諧共生的農業發展新格局，推動形成農業農村綠色生產生活方式，為全市全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供堅實支撐。
感謝您對我局工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
盤錦市農業農村局
2023年8月15日
