按照農(nóng)業(yè)部《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》及《遼寧省2018年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)工作要點(diǎn)》的要求,緊緊圍繞“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”的工作導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,加快轉(zhuǎn)變施肥方式,深入推進(jìn)科學(xué)施肥,減少不合理化肥投入,增加有機(jī)肥資源利用,走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路,通過項(xiàng)目牽動(dòng)和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,推進(jìn)化肥減量增效,努力實(shí)現(xiàn)到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)目標(biāo),特制定盤錦市2018年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)工作方案。
一、總體思路和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
以促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),牢固樹立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”理念。依靠科技進(jìn)步,依托新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,集中連片整體推進(jìn),加快轉(zhuǎn)變施肥方式。深入推進(jìn)科學(xué)施肥,大力開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,減少不合理化肥投入,增加有機(jī)肥資源利用。走高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展工程。
(二)目標(biāo)任務(wù)
深入落實(shí)“到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”,通過推進(jìn)新肥料新技術(shù)和有機(jī)肥資源利用,進(jìn)一步優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu),改進(jìn)施肥方式,提高肥料利用率。2018年度農(nóng)作物化肥使用量增幅降到0.4%以下,農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到39%。
二、重點(diǎn)工作
(一)推進(jìn)化肥減量增效。繼續(xù)抓好測(cè)土配方施肥和耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工作。全市采集檢測(cè)土壤樣品600個(gè),安排田間試驗(yàn)14個(gè)。完善主要糧食作物施肥指標(biāo)體系,逐步建立主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)化施肥方案,改進(jìn)配方發(fā)布制度,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)肥料企業(yè)積極性,采取農(nóng)企合作、產(chǎn)需對(duì)接形式,有效地推進(jìn)配方肥入戶率。
(二)推進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的示范帶頭作用,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合,因地制宜推進(jìn)化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播技術(shù),減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失。結(jié)合高效節(jié)水灌溉,示范推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術(shù),促進(jìn)水肥一體下地,提高肥料和水資源利用效率。合理確定基肥施用比例,推廣因地、因苗、因水、因時(shí)分期施肥技術(shù)。因地制宜推廣水稻葉面噴施和蔬菜、果樹根外施肥技術(shù)。
(三)推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用。優(yōu)化氮磷鉀配比,促進(jìn)速效與緩效、大量與中微量元素、有機(jī)與無機(jī)、養(yǎng)分形態(tài)與功能融合的肥料新產(chǎn)品研發(fā)、引進(jìn);優(yōu)化肥料結(jié)構(gòu),示范推廣高效緩釋肥料、水溶肥料、葉面噴施肥料、生物肥料、土壤調(diào)理劑等新型肥料,不斷提高肥料利用率。結(jié)合高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),按照土壤養(yǎng)分狀況和作物需肥規(guī)律,分區(qū)域、分作物集成推廣高產(chǎn)高效施肥技術(shù)模式。
(四)大力推進(jìn)有機(jī)肥等資源利用。為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制特點(diǎn),積極探索有機(jī)養(yǎng)分資源利用的有效模式,加大支持力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥。一是積極探索設(shè)施蔬菜生產(chǎn)上有機(jī)肥替代化肥的有效形式,科學(xué)集成有機(jī)肥替代化肥的技術(shù)模式,探索有效服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)民利用畜禽糞便等畜禽養(yǎng)殖廢棄物積造施用有機(jī)肥資源,企業(yè)加工商品有機(jī)肥,促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展;二是推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術(shù),研發(fā)應(yīng)用秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整一體化操作機(jī)械,使秸稈取之于田、用之于田。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立由楊昕主任為組長(zhǎng)、各縣、區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局主要負(fù)責(zé)人為成員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和由相關(guān)站及各縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)經(jīng)局分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)中心負(fù)責(zé)人等組成的專家指導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作、制定方案、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),檢查督導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。各縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)為實(shí)施主體,由各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)。