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盤農發〔2023〕43號                    簽發人：郭文強

 

對市九屆人大二次會議關于防止冬季秸稈焚燒（第119號）建議的答復

 

曹芳代表：

您在市九屆人大二次會議代表建議關于防止冬季秸稈焚燒的建議已收悉，現就涉及我單位職能內容，答復如下：

一、全市秸稈產生和綜合利用情況

2022年全市水稻、玉米秸稈產生面積為176.75萬畝，已收獲秸稈面積為176.75萬畝，截至4月30日，已還田面積162.31萬畝。農作物秸稈產生量為120.89萬噸，可收集量98.55萬噸，利用量92.28萬噸，綜合利用率為93.64%。利用途徑主要以“五化”為主，其中：肥料化利用66.78萬噸，占72.4%；飼料化利用2.2萬噸，占2.4%；燃料化2萬噸，占2.2%；基料化利用1.5萬噸，占1.6%；原料化利用4.63萬噸，占5%；調出利用量為15.17萬噸，占16.4%。

二、工作取得成效

（一）推進秸稈肥料化利用。以優先支持沃土模式，開展沃土模式試點，以秸稈還田利用為主推廣秸稈還田，重點支持水稻秸稈還田，因地制宜推廣水稻秸稈翻埋還田、水稻秸稈旋耕還田、水稻秸稈原位攪漿還田等技術，提高秸稈肥料化利用率。

（二）推進秸稈飼料化利用。以牛羊標準化小區、奶牛生產基地、規模化飼養場為重點，大力實施秸稈飼料化利用，積極推動秸稈過腹還田。積極發展青（黃）貯玉米，推進生物菌劑、酶制劑、飼料加工機械等應用，加快秸稈青（黃）貯、氨化、膨化、微貯、顆粒飼料、發酵技術和直接粉碎飼喂技術，促進秸稈飼料轉化增值，提升秸稈在種養循環中的紐帶作用，壯大秸稈養畜產業。支持秸稈產業化模式，重點支持以飼料化利用為主導方向，通過秸稈過腹還田增強土壤肥力，構建形成可持續運行的產業發展模式。

（三）支持秸稈能源化利用。結合農村環境治理，推廣秸稈固化成型燃料、熱解氣化和高效低排戶用秸稈爐具。支持秸稈能源化利用模式，實現秸稈打捆直燃、成型燃料等秸稈能源化利用，構建形成可持續運行的產業發展模式。

（四）推進秸稈基料化利用。以秸稈為基料的食用菌生產，引導新型農業經營主體、農戶擴大秸稈栽培食用菌的生產規模，支持秸稈基料化利用后的食用菌菌糠加工生產畜禽飼料和有機肥，促進農業生態平衡，擴大秸稈基料化利用途徑。

（五）支持秸稈原料化利用。引領發展以秸稈為主要原料的非木漿紙、新型建材、人造板材、包裝材料、復合型材料、乙醇、制炭、淀粉、黃腐酸等產品。鼓勵發展以秸稈為原料的編織、創意工藝品等加工業，不斷提高秸稈高值化、產業化利用水平，延伸農業產業鏈。

三、下一步工作打算

今后，我市將重點推進秸稈機械化離田作業、秸稈收儲運市場化運作和多元化綜合利用，繼續加大秸稈綜合利用宣傳，優化秸稈綜合利用結構，提高農作物秸稈綜合利用率。

感謝您對我市秸稈綜合利用工作的關心和關注，我們會繼續做好秸稈綜合利用工作，希望您繼續對“三農”工作給予支持。

 

 

                        盤錦市農業農村局

                          2023年7月4日