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對市政協九屆三次會議關于學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉村全面振興提案（第55號）的答復
對市政協九屆三次會議
關于學習運用“千萬工程”經驗，有力有效
推進鄉村全面振興提案（第55號）的答復
馮文明委員：
您提出的《關于學習運用“千萬工程”經驗，有力有效推進鄉村全面振興的提案》收悉，現答復如下：
一、加大設施建設，為農業項目良好發展創造條件
全面貫徹新發展理念，落實高質量發展要求,踐行大農業觀、大食物觀，發展設施農業。深化農業供給側結構性改革，加快推進種植結構優化調整工作，確保重要農產品有效供給。出臺設施農業新建和改造提升相關文件,明確享受補貼的面積規模、補貼標準等程序和要求，確保符合工作實際。堅持市場主導、分類施策，鼓勵支持農戶、新型經營主體發展設施農業，促進設施農業優質高效發展。結合本地實際制定設施農業新建和改造提升實施方案，明確享受補貼的面積規模、補貼標準、補貼流程、驗收程序、資金撥付、公示公開等程序和要求，確保符合工作實際。
二、深挖地方特色，形成“一村一特色”的發展局面。
一是發展特色鄉村，盤山縣陳家鎮朝鮮族村，全村總區域面積1.07平方公里，耕地面積899.4畝，戶籍總戶數87戶，人口243人，立足本村資源稟賦，聚焦保護、開發、利用“非物質文化遺產”文化資源，發展朝鮮族特色醬菜產業，打造“三變”改革+“特色產業型”發展模式。朝鮮族村通過將民族文化與鄉村經濟有機結合,建成“金順醬菜廠”“金順釀酒坊”，樹立了“金娘子”系列品牌。通過推廣“庭院+經濟”種植模式，發揮“合作社+農戶”帶動作用，帶動社員、村內群眾參與項目生產經營，帶動就業20余人，實現總收入超30萬元。按照文旅融合發展模式，創建“玫瑰花海民宿”項目，開展親子研學體驗一日游、團建等活動，實現了村集體日營業額達9000元以上。創建“村支書—金娘子”抖音賬號，線上平臺銷售農副產品累計達3000余單，銷售額達20余萬元。二是完善鄉村旅游產品體系，立足鄉村特色資源，打造以繞陽湖、七彩莊園、北旅田園、繞陽灣為代表的鄉村游產品，推出采摘、垂釣、野營、漁獵等鄉村旅游新業態，加強葦藝、草編、油雕等旅游商品規模化生產，使鄉村旅游產業鏈條進一步完備。
三、培養職業農民，提高農民的職業素養
一是加強對農業技術人員的培訓、交流。近期為應對盤錦地區蔬菜病蟲尤其是新傳入的重大害蟲番茄潛葉蛾的發生，市農業農村局多次騁請省植保專家為市、縣、鄉級農業技術人員及蔬菜種植戶70余人講授了番茄潛葉蛾及其它番茄主要病蟲害識別與防控技術、豇豆病蟲害識別與防控技術等。二是加強高素質農民培育。為全面提升農民素質素養，加快形成與產業需求相適應、與農村發展相協調的高素質農民隊伍，市農業農村局協調調度各縣區農業農村局，積極向上爭取高素質農民培育名額。2024年，省分配我市高素質農民培訓名額共700人，目前市農業農村局正在起草制定《盤錦市2024年高素質農民培育項目實施方案》。
四、加強特色宣傳，實現農業農村發展的“新”和“特”
一是整合多方力量資源，不斷加強品牌建設，構建“區域公用品牌+企業品牌+產品品牌”的品牌矩陣，不斷增強盤錦大米品牌影響力與市場競爭力，盤錦大米品牌價值達592.42億元，盤錦大米被納入《中歐地理標志協定》受歐盟保護首批中國100種地理標志產品。近年來組織我市大米企業參加廣州高端米業大會、農業博覽會、農產品交易會、遼寧優質特色農產品品牌宣傳推介會、遼寧百強品牌評選等活動。盤錦大米集團、盤錦市糧庫、千鶴米業等多家盤錦大米企業在世界高端米業大會榮獲“優秀大米品牌獎”“優質粳米品牌獎”等數項大獎。二是加大大米品牌宣傳力度，盤錦市農業農村局在遼寧省農業農村廳的組織下，在央視新聞頻道、北京高鐵站、和諧號高鐵車體等主流媒體投放廣告，全年預計總覆蓋超30億次，提升了我市優質水稻市場知名度和溢價能力。三是加大大米品牌宣傳廣度，積極推進大米行業“互聯網+農業”模式，線上“盤錦大米”品牌全網鋪開，在京東、天貓、拼多多、快手、抖音等主流電商渠道，建立“盤錦大米”品牌旗艦店鋪，“行業話事人”，親自下場直播，與官方開展戰略合作，持續推廣“盤錦大米”品牌。目前，京東超市與盤錦大米協會、盤錦大米集團已達成戰略合作，通過提供百億補貼、便宜包郵、采銷直播三項資源，推出新品開發、地標治理、銷售規劃、供應鏈一體化解決方案等四項舉措，帶動盤錦大米在2024年年貨節期間銷售破千萬元，預計未來3年銷售達10億元，助力盤錦大米特色產業加快轉型升級。
五、引進來走出去，深化農業農村發展的研討交流
在其提案建議的第5點中提出“市農業部門組織帶領農民和農村企業代表進行域外考察學習先進的數字農業、智慧農業等現代農業信息手段”，由于市、縣區政府和財政部門沒有此項專項資金，因此難以組織安排域外考察學習活動。
