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對市九屆人大二次會議關于進一步加快沿海漁民轉產轉業的建議（第20號）的答復
[A1]
[同意公開]
盤農發〔2023〕67號 簽發人：孫曉生
對市九屆人大二次會議
關于進一步加快沿海漁民轉產轉業的建議
（第20號）的答復
袁野代表：
您提出的《關于進一步加快沿海漁民轉產轉業的建議》收悉，現答復如下：
在加快構建產業轉型升級方面，我局主要做了以下工作：
一是積極推進減船轉產。按照國家部局、省農業農村廳的要求，我市通過一系列補貼政策，鼓勵廣大漁民進行轉產轉業，以降低海洋捕撈強度，推動海洋漁業可持續發展。2023年6月，市政府辦公室印發了《關于加強漁業安全管理的實施意見》（盤政辦〔2023〕19號，以下簡稱《意見》），大洼區制定了《大洼區海洋捕撈漁船“木改鋼”和減船轉產工作實施方案》（大委農辦〔2023〕3號），進一步鼓勵漁民參加減船轉產。目前，經過宣傳發動，目前，報名減船轉產漁船44艘，需要補貼資金3134萬元。省財政下達我市“木改鋼”和減船轉產資金共計2490萬元，其中：盤山縣300萬元、大洼區2190萬元。同時，市農業農村局積極協調省農業農村廳，爭取省政府補貼資金2000萬。
二是加速推進海洋捕撈漁船“木改鋼”。按照《關于加強漁業安全管理的實施意見》《大洼區海洋捕撈漁船“木改鋼”和減船轉產工作實施方案》，我市在積極推進減船轉產的同時，同步推進漁船“木改鋼”，提高漁船適航性能，讓漁船走得更遠、捕得更多。目前，大洼區“木改鋼”漁船51艘。為了減輕“木改鋼”資金壓力，農業農村部門會同財政部門制定具體政策，對實施“木改鋼”漁民給予貸款貼息支持。但是，由于遠洋捕撈風險大，國際公約條款約束多，申請遠洋捕撈準入門檻高，我市漁民開展遠洋捕撈基礎條件不足。
三是成立盤錦市漁業協會。由盤錦弘海水產有限公司、盤錦光合蟹業有限公司和盤錦中潤漁港有限公司成立盤錦市漁業協會籌備組，申請成立盤錦市漁業協會，維護會員單位合法權益，提供技術、政策、法律咨詢等服務，協助會員單位解決生產中遇到的難題，幫助漁民樹立整體意識,逐步實現售貨由零散式轉向集售式，進而增加漁民收入。
四是服務沿海經濟。協調大洼區二界溝街道成立遼寧聚澤匯實業有限公司，申請養殖用海，吸收漁民為企業服務。同時，服持盤錦漁業產業中心項目漁港建設，逐步完善漁港功能，形成集水產品交易、物流運輸、冷鏈及加工、后勤服務等為一體的現代化漁港產業中心。
五是扶持龍頭企業。目前，大洼區有盤錦光合蟹業有限公司、盤錦弘海水產有限公司、盤錦每日集團有限公司等龍頭企業，這些企業自主研發能力強、帶動能力強，我們將持續扶持引導這些企業進一步做大、做強、做精，擴大他們在全國的影響力。
感謝您對盤錦市漁業產業的關注與支持，您的建議將對我市漁業產業高質量發展起到推動作用，希望您今后提出更多更好的建議和意見。
盤錦市農業農村局
2023年8月22日
