系列解讀|省工業和信息化廳廳長胡異沖解讀《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》
近日,遼寧省人民政府印發《遼寧省進一步穩經濟若干政策舉措》的通知,制定9個方面27條政策舉措。為及時回應社會訴求和關切,確保政策舉措直達市場主體,各牽頭單位主要負責同志對穩經濟政策進行權威解讀。
一、出臺背景和必要性
為深入貫徹黨的二十大精神,全面落實中央經濟工作會議部署,落實省委經濟工作會議安排,完整、準確、全面貫徹新發展理念,采取扎實有效措施,著力穩增長,全力推動工業經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,以超常規舉措打好工業“翻身仗”,在原有數字遼寧、智造強省專項資金支持結構調整“三篇大文章”的基礎上,研究制定了支持工業企業穩增長若干政策。
二、總體考慮和特點
一是務求資金使用效率。力爭盡早撥付、早見效,2月起支持“小升規”和“專精特新”企業發展獎勵資金等政策將陸續下撥。
二是簡化撥付程序。加大“免申即享”支持比例,聚焦穩增長、擴投資、調結構、促轉型存在的短板瓶頸,加大資金支持力度,發揮政策資金的杠桿作用,促進結構調整、推進項目建設、緩解流動資金困難。
三是突出支持重點。加大對產業集群類、新興產業類、四化(高端化、智能化、綠色化、服務化)類、平臺類項目以及中小企業的支持。
三、主要支持方向
堅持以項目為依托,資金跟著企業和項目走的原則,全年共計劃安排14.5億元專項資金,具體包括三方面:
?。ㄒ唬ν七M結構調整“三篇大文章”、提升制造業高質量發展的項目加大支持力度
既有對原有政策的優化,也有對新方向的支持。支持方式主要包括直接補助、貸款貼息和給予獎勵等。
一是繼續支持集成電路和工業軟件等電子信息產業、精細化工及化工新材料產業化、生物醫藥和醫療器械創新發展、首臺(套)保險補貼、頭部企業配套、5G和工業互聯網等方向。
二是優化和新增支持整零共同體示范、重大技術裝備攻關、圍繞工業“六基”實施產業基礎再造補短板、產業集群公共服務平臺等方向。
三是支持“專精特新”和“小升規”企業發展。實施“免申即享”,對新認定的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、中小微企業創業創新示范基地、中小企業公共服務示范平臺等單位,按省級和國家級分別給予最高不超過30萬元和50萬元資金獎勵。支持小微企業升規入統,對2023年1月1日起,首次完成“小升規”的企業,給予最高不超過10萬元資金獎勵。
(二)支持中小企業穩增長流動資金貸款貼息
以有效期內國家級專精特新“小巨人”企業為對象,按照貼息利率不超過同期人民銀行發布的一年期貸款市場報價利率(LPR),給予單個企業貼息額不超過50萬元資金支持。
(三)鼓勵重點企業增產增效
對符合國家產業政策、2023年一季度工業總產值增量超1億元至10億元的制造業企業,分別給予每戶企業20萬元至50萬元一次性獎勵。對全年工業總產值增量超5億元至50億元的制造業企業,分別給予每戶企業30萬元至100萬元一次性獎勵。單戶企業最高獎勵100萬元。