農(nóng)作物病蟲災(zāi)害是影響糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵因素,科學(xué)有效防控農(nóng)作物病蟲災(zāi)害,保產(chǎn)增收,減損增效,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵措施。根據(jù)氣候預(yù)測(cè)、病蟲基數(shù)等因素,結(jié)合專家研判,今年我市農(nóng)作物重大病蟲害總體呈中等以上發(fā)生趨勢(shì)，其中，稻瘟病、紋枯病、二化螟等重大病蟲害存在偏重至重發(fā)生可能，遷飛害蟲粘蟲、棉鈴蟲等可能在旱田區(qū)出現(xiàn)高密度危害區(qū)，草地貪夜蛾入侵我市風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大，遷入時(shí)間可能提前至7-8月份,嚴(yán)重威脅我市糧食生產(chǎn)安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。為科學(xué)有效做好防控工作,提高統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控覆蓋率,減少病蟲危害損失與化學(xué)農(nóng)藥使用量,實(shí)現(xiàn)“蟲口奪糧”,特制定本方案。

一、發(fā)生趨勢(shì)分析

（一）水稻重大病蟲。預(yù)計(jì)“兩蟲兩病”發(fā)生面積280萬(wàn)畝次。其中，二化螟中等以上發(fā)生，局部地區(qū)偏重發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生面積80萬(wàn)畝次；灰飛虱局部中等發(fā)生，偏施氮肥導(dǎo)致貪青晚熟田穗期存在集中上穗為害可能，預(yù)計(jì)發(fā)生面積20萬(wàn)畝次。稻瘟病偏重發(fā)生趨勢(shì)，偏施氮肥及感病品種區(qū)存在局部大發(fā)生可能，預(yù)計(jì)發(fā)生面積100萬(wàn)畝次；紋枯病中等以上發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生面積80萬(wàn)畝次。

（二）玉米重大病蟲害。我市玉米主要病蟲害預(yù)計(jì)發(fā)生面積25萬(wàn)畝次。其中，玉米螟中等發(fā)生，局部偏重，預(yù)計(jì)發(fā)生面積15萬(wàn)畝次。玉米大斑病局部中等發(fā)生，預(yù)計(jì)發(fā)生面積10萬(wàn)畝次。同時(shí)，粘蟲、棉鈴蟲等存在突發(fā)遷入風(fēng)險(xiǎn)。

(三) 花生重大病蟲害。我市花生種植面積約3萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)主要病蟲發(fā)生面積3萬(wàn)畝次，其中，葉斑病預(yù)計(jì)發(fā)生面積2萬(wàn)畝次，棉鈴蟲、甜菜夜蛾等蟲害預(yù)計(jì)發(fā)生面積1萬(wàn)畝次。

（四）遷飛性害蟲發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。我市歷年曾發(fā)生的遷飛性害蟲有粘蟲、棉鈴蟲、稻飛虱、稻縱卷葉螟、草地貪夜蛾、草地螟、東亞飛蝗等。此類害蟲受食源、氣流、降雨等多種因素影響，具有突發(fā)性、爆發(fā)性的特點(diǎn)。結(jié)合近年發(fā)生情和今年氣候預(yù)測(cè)特點(diǎn)分析，玉米等旱田作物上粘蟲、棉鈴蟲、草地貪夜蛾發(fā)生概率較大，盤山縣玉米等旱植作物區(qū)為重點(diǎn)關(guān)注區(qū)；水稻上粘蟲、稻縱卷葉螟在局部地塊可能出現(xiàn)較高密度為害點(diǎn)，南部三角洲地帶為重點(diǎn)關(guān)注區(qū)。

二、思路目標(biāo)

(一) 總體思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委、省政府 有關(guān)部署,立足重大病蟲發(fā)生新形勢(shì)新任務(wù),把"蟲口奪糧"作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要措施,突出主要作物、重大病蟲、重點(diǎn)區(qū)域, 加密監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推進(jìn)綠色防控,及時(shí)應(yīng)急處置。打好防控攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決遏制遷飛性、流行性重大病蟲害暴發(fā)危害, 切實(shí)提高統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋率,減少病蟲危害損失和化學(xué)農(nóng)藥使用量。

(二) 行動(dòng)目標(biāo)。總體目標(biāo):通過實(shí)施"兩增兩減"行動(dòng),力爭(zhēng)水稻、玉米等主要糧食作物重大病蟲害總體危害損失率控制在5%以內(nèi)。具體目標(biāo):主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn),主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到50%以上;統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)病蟲危害損失率減少1個(gè)百分點(diǎn),全市化學(xué)農(nóng)藥使用量減少1個(gè)百分點(diǎn)。

三、技術(shù)路線

突出主要作物、重大病蟲,重點(diǎn)區(qū)域,開展分類指導(dǎo)、綜合治理。

(一) 水稻重大病蟲害防控。突出抓好“兩蟲兩病"防控。防控二化螟，推行綠色防控和適時(shí)用藥,推廣灌水滅蛹、誘殺成蟲、赤眼蜂防螟等技術(shù),狠抓帶藥移栽和破口前藥劑防治。防控灰飛虱，實(shí)施綜合防治,重點(diǎn)采用"壓前控后",嚴(yán)防密集上穗為害。防控稻瘟病，重在預(yù)防，可采取生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合技術(shù)，嚴(yán)控葉瘟,狠控穗頸瘟，突出抓好水稻破口抽穗期藥劑預(yù)防。防控紋枯病，把握防治關(guān)鍵期,水稻分蘗、拔節(jié)期防控紋枯病擴(kuò)散蔓延，抽穗期防控紋枯病向上部葉片發(fā)展危害。

(二) 玉米重大病蟲害防控。重點(diǎn)做好粘蟲、棉鈴蟲、草地貪夜蛾等重大遷飛性害蟲，玉米螟、大斑病等常規(guī)病蟲害防控。防控草地貪夜蛾，要斷續(xù)做好大洼區(qū)、盤山縣草地貪夜蛾監(jiān)測(cè)布控工作,阻截誘殺遷飛入侵的成蟲，及時(shí)撲滅幼蟲。防控粘蟲及棉鈴蟲等遷飛性害蟲，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)對(duì)高密度點(diǎn)片實(shí)施集中統(tǒng)一防治,嚴(yán)防暴發(fā)成災(zāi)。防控玉米螟，積極推行燈誘、性誘、釋放赤眼蜂等綠色防控技術(shù),突出抓好大喇叭口期藥劑防治。防控大斑病等葉部病害，以預(yù)防為主,突出抓好大喇叭口期結(jié)合玉米螟等其他病蟲害實(shí)施"一噴多防",降低后期重發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)花生重大病蟲害防控。突出抓好花生葉斑病、棉鈴蟲、甜菜夜蛾等病蟲害的防控工作。防控葉斑病，以預(yù)防為主,在推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治的基礎(chǔ)上,做好監(jiān)測(cè)預(yù)警,在病害發(fā)生初期及時(shí)用藥防治。防控棉鈴蟲、甜菜夜蛾等遷飛性害蟲，做好早期控制，推廣燈誘、性誘、食誘等理化誘控技術(shù)誘殺成蟲,減少蟲源基數(shù),結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警,在低齡幼蟲期做好藥劑防治工作。

四、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞"兩增兩減"目標(biāo),凝心聚力、環(huán)環(huán)緊扣,切實(shí)落實(shí)好以下三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。貫徹落實(shí)《農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)管理辦法》,在全市糧食主產(chǎn)區(qū)和病蟲害常發(fā)區(qū),加密布設(shè)田間監(jiān)測(cè)站點(diǎn),健全和維護(hù)自動(dòng)化、智能化設(shè)施設(shè)備,完善病蟲害監(jiān)測(cè)調(diào)查和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)制度，發(fā)生和防控關(guān)鍵時(shí)期,嚴(yán)格執(zhí)行一周一報(bào)制度和新發(fā)突發(fā)蟲情當(dāng)天即報(bào)制度。強(qiáng)化系統(tǒng)調(diào)查,規(guī)范監(jiān)測(cè)調(diào)查活動(dòng)。組織開展重大病蟲監(jiān)測(cè)聯(lián)合調(diào)查,密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握發(fā)生消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布病蟲預(yù)警預(yù)報(bào),明確重點(diǎn)防控對(duì)象、關(guān)鍵區(qū)域和最佳防控時(shí)間,科學(xué)指導(dǎo)防控。

(二)大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治。用好中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范且防治服務(wù)面積萬(wàn)畝以上的專業(yè)化防治組織,發(fā)揮其防病治蟲主力軍作用,統(tǒng)一組織實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治,力爭(zhēng)重點(diǎn)區(qū)域,關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋,切實(shí)提高防控效率和效果。按照水稻、玉米等糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率50%以上的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)“統(tǒng)防統(tǒng)治百?gòu)?qiáng)縣”。同時(shí)加快推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合,集成推廣農(nóng)藥減量增效技術(shù)模式,著力提高防控組織化程度和科學(xué)化水平。

(三) 大力推進(jìn)綠色防控。圍繞全國(guó)綠色防控"雙百"建設(shè)活動(dòng),按照主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到60%以上的標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)綠色防控整建制示范縣。以重點(diǎn)區(qū)域及種植業(yè)"三品一標(biāo)"”基地等為重點(diǎn),分區(qū)域、分作物創(chuàng)建綠色防控示范推廣基地,重點(diǎn)推廣應(yīng)用生態(tài)控制、理化誘控、生物防治、高效低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥等綠色防控技術(shù)和產(chǎn)品。以"雙百”建設(shè)活動(dòng)為引領(lǐng),層層開展綠色防控示范和技術(shù)培訓(xùn),普及綠色防控、科學(xué)安全用藥知識(shí)技能,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)重視支持綠色防控的良好氛圍,穩(wěn)步提升綠色防控覆蓋率。同時(shí),繼續(xù)抓好豇豆、韭菜、芹菜"三棵菜”病蟲害綠色防控工作,保障蔬菜質(zhì)量。

五、行動(dòng)安排

(一) 制定行動(dòng)方案。3月中旬，制定印發(fā)《2022年盤錦市"兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動(dòng)方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求;各地要在3月底前,細(xì)化制定具體實(shí)施方案,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

(二) 及時(shí)動(dòng)員部署。3月下旬，我市將召開全市農(nóng)作物病蟲趨勢(shì)會(huì)商會(huì)暨"兩增兩減"蟲口奪糧促豐收行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，準(zhǔn)確把握病蟲趨勢(shì),分階段做好監(jiān)測(cè)防控工作安排部署。

（三）發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警。5-9月份,組織開展重大病蟲監(jiān)測(cè)調(diào)查,及時(shí)發(fā)布重大病蟲預(yù)警預(yù)報(bào),明確重點(diǎn)防控對(duì)象、關(guān)鍵區(qū)域、最佳防控時(shí)間,科學(xué)指導(dǎo)防控。

(四) 嚴(yán)格信息報(bào)送。5-9月份,我市將按照全省統(tǒng)一要求，實(shí)行水稻、玉米等作物重大病蟲及草地貪夜蛾等遷飛性重大害蟲發(fā)生防控信息“一周一報(bào)”制度,同時(shí)執(zhí)行新發(fā)突發(fā)重大病蟲害當(dāng)天即報(bào)制度,及時(shí)掌握發(fā)生防治動(dòng)態(tài)。

(五) 加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。在重大病蟲監(jiān)測(cè)防控關(guān)鍵時(shí)期，我局將分別組織開展重大病蟲越冬基數(shù)調(diào)查、重大病蟲害發(fā)生防控動(dòng)態(tài)調(diào)查,及時(shí)調(diào)研監(jiān)測(cè)防控工作中存在的問題,研究解決辦法,督促并協(xié)助各地落實(shí)防控措施。同時(shí),適時(shí)開展綠色防控和安全用藥巡回指導(dǎo)和專項(xiàng)調(diào)研,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六、保障措施

(一) 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將重大病蟲害防控納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容,按照《農(nóng)作物病蟲害防治條例》政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)等相關(guān)規(guī)定,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,及早安排部署,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保"兩增兩減"蟲口奪糧促豐收行動(dòng)順利開展。

(二) 強(qiáng)化體系建設(shè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)基層動(dòng)植物疫情防控體系建設(shè)的意見》(農(nóng)人發(fā)〔2022]1號(hào))等文件有關(guān)要求,按照"縣有機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)有人"的目標(biāo),加強(qiáng)基層植保體系建設(shè),配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,確保病蟲害監(jiān)測(cè)防控活有人干、事有人管。

(三) 強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)制定全市農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測(cè)工作方案和防控技術(shù)方案,指導(dǎo)全市開展重大病蟲害監(jiān)測(cè)防控工作。在監(jiān)測(cè)和防控關(guān)鍵時(shí)期,及時(shí)組派精干力量深入生產(chǎn)一線,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民開展防治,確保防控技術(shù)落到實(shí)處。

(四) 強(qiáng)化資金支持。根據(jù)糧食作物重大病蟲害發(fā)生和防控需要,積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持，開展相關(guān)監(jiān)測(cè)和防控工作。確保監(jiān)測(cè)防控措施落實(shí)到位。

(五) 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)信息報(bào)送,做到對(duì)上有信息、對(duì) 外有聲音、對(duì)下有通報(bào)。充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微 信公眾號(hào)等宣傳媒體,大力宣傳病蟲防治預(yù)報(bào)預(yù)警信息及防控技術(shù)，為工作推進(jìn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

附件：1.“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2.“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動(dòng)技術(shù)巡回指導(dǎo)組

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