農作物病蟲災害是影響糧食穩產增產的關鍵因素,科學有效防控農作物病蟲災害,保產增收,減損增效,是穩定糧食生產的關鍵措施。根據氣候預測、病蟲基數等因素,結合專家研判,今年我市農作物重大病蟲害總體呈中等以上發生趨勢，其中，稻瘟病、紋枯病、二化螟等重大病蟲害存在偏重至重發生可能，遷飛害蟲粘蟲、棉鈴蟲等可能在旱田區出現高密度危害區，草地貪夜蛾入侵我市風險繼續加大，遷入時間可能提前至7-8月份,嚴重威脅我市糧食生產安全和重要農產品供給。為科學有效做好防控工作,提高統防統治與綠色防控覆蓋率,減少病蟲危害損失與化學農藥使用量,實現“蟲口奪糧”,特制定本方案。

一、發生趨勢分析

（一）水稻重大病蟲。預計“兩蟲兩病”發生面積280萬畝次。其中，二化螟中等以上發生，局部地區偏重發生，預計發生面積80萬畝次；灰飛虱局部中等發生，偏施氮肥導致貪青晚熟田穗期存在集中上穗為害可能，預計發生面積20萬畝次。稻瘟病偏重發生趨勢，偏施氮肥及感病品種區存在局部大發生可能，預計發生面積100萬畝次；紋枯病中等以上發生，預計發生面積80萬畝次。

（二）玉米重大病蟲害。我市玉米主要病蟲害預計發生面積25萬畝次。其中，玉米螟中等發生，局部偏重，預計發生面積15萬畝次。玉米大斑病局部中等發生，預計發生面積10萬畝次。同時，粘蟲、棉鈴蟲等存在突發遷入風險。

(三) 花生重大病蟲害。我市花生種植面積約3萬畝，預計主要病蟲發生面積3萬畝次，其中，葉斑病預計發生面積2萬畝次，棉鈴蟲、甜菜夜蛾等蟲害預計發生面積1萬畝次。

（四）遷飛性害蟲發生趨勢預測。我市歷年曾發生的遷飛性害蟲有粘蟲、棉鈴蟲、稻飛虱、稻縱卷葉螟、草地貪夜蛾、草地螟、東亞飛蝗等。此類害蟲受食源、氣流、降雨等多種因素影響，具有突發性、爆發性的特點。結合近年發生情和今年氣候預測特點分析，玉米等旱田作物上粘蟲、棉鈴蟲、草地貪夜蛾發生概率較大，盤山縣玉米等旱植作物區為重點關注區；水稻上粘蟲、稻縱卷葉螟在局部地塊可能出現較高密度為害點，南部三角洲地帶為重點關注區。

二、思路目標

(一) 總體思路。認真貫徹落實農業農村部和省委、省政府 有關部署,立足重大病蟲發生新形勢新任務,把"蟲口奪糧"作為穩定糧食生產的重要措施,突出主要作物、重大病蟲、重點區域, 加密監測預警,強化統防統治,推進綠色防控,及時應急處置。打好防控攻堅戰,堅決遏制遷飛性、流行性重大病蟲害暴發危害, 切實提高統防統治和綠色防控覆蓋率,減少病蟲危害損失和化學農藥使用量。

(二) 行動目標。總體目標:通過實施"兩增兩減"行動,力爭水稻、玉米等主要糧食作物重大病蟲害總體危害損失率控制在5%以內。具體目標:主要農作物統防統治覆蓋率提高1個百分點,主要農作物綠色防控覆蓋率達到50%以上;統防統治區病蟲危害損失率減少1個百分點,全市化學農藥使用量減少1個百分點。

三、技術路線

突出主要作物、重大病蟲,重點區域,開展分類指導、綜合治理。

(一) 水稻重大病蟲害防控。突出抓好“兩蟲兩病"防控。防控二化螟，推行綠色防控和適時用藥,推廣灌水滅蛹、誘殺成蟲、赤眼蜂防螟等技術,狠抓帶藥移栽和破口前藥劑防治。防控灰飛虱，實施綜合防治,重點采用"壓前控后",嚴防密集上穗為害。防控稻瘟病，重在預防，可采取生物防治和化學防治相結合技術，嚴控葉瘟,狠控穗頸瘟，突出抓好水稻破口抽穗期藥劑預防。防控紋枯病，把握防治關鍵期,水稻分蘗、拔節期防控紋枯病擴散蔓延，抽穗期防控紋枯病向上部葉片發展危害。

(二) 玉米重大病蟲害防控。重點做好粘蟲、棉鈴蟲、草地貪夜蛾等重大遷飛性害蟲，玉米螟、大斑病等常規病蟲害防控。防控草地貪夜蛾，要斷續做好大洼區、盤山縣草地貪夜蛾監測布控工作,阻截誘殺遷飛入侵的成蟲，及時撲滅幼蟲。防控粘蟲及棉鈴蟲等遷飛性害蟲，應加強監測預警,及時對高密度點片實施集中統一防治,嚴防暴發成災。防控玉米螟，積極推行燈誘、性誘、釋放赤眼蜂等綠色防控技術,突出抓好大喇叭口期藥劑防治。防控大斑病等葉部病害，以預防為主,突出抓好大喇叭口期結合玉米螟等其他病蟲害實施"一噴多防",降低后期重發風險。

(三)花生重大病蟲害防控。突出抓好花生葉斑病、棉鈴蟲、甜菜夜蛾等病蟲害的防控工作。防控葉斑病，以預防為主,在推廣農業防治、生物防治的基礎上,做好監測預警,在病害發生初期及時用藥防治。防控棉鈴蟲、甜菜夜蛾等遷飛性害蟲，做好早期控制，推廣燈誘、性誘、食誘等理化誘控技術誘殺成蟲,減少蟲源基數,結合監測預警,在低齡幼蟲期做好藥劑防治工作。

四、重點任務

圍繞"兩增兩減"目標,凝心聚力、環環緊扣,切實落實好以下三項重點任務。

(一)強化監測預報預警。貫徹落實《農作物病蟲害監測與預報管理辦法》,在全市糧食主產區和病蟲害常發區,加密布設田間監測站點,健全和維護自動化、智能化設施設備,完善病蟲害監測調查和數據網絡填報制度，發生和防控關鍵時期,嚴格執行一周一報制度和新發突發蟲情當天即報制度。強化系統調查,規范監測調查活動。組織開展重大病蟲監測聯合調查,密切跟蹤、準確掌握發生消長動態，及時發布病蟲預警預報,明確重點防控對象、關鍵區域和最佳防控時間,科學指導防控。

(二)大力推進統防統治。用好中央財政農業生產救災資金,積極爭取地方財政支持,扶持發展一批裝備精良、技術先進、管理規范且防治服務面積萬畝以上的專業化防治組織,發揮其防病治蟲主力軍作用,統一組織實施統防統治,力爭重點區域,關鍵環節統防統治全覆蓋,切實提高防控效率和效果。按照水稻、玉米等糧食作物統防統治覆蓋率50%以上的標準,爭創“統防統治百強縣”。同時加快推進統防統治與綠色防控融合,集成推廣農藥減量增效技術模式,著力提高防控組織化程度和科學化水平。

(三) 大力推進綠色防控。圍繞全國綠色防控"雙百"建設活動,按照主要農作物綠色防控覆蓋率達到60%以上的標準,爭創綠色防控整建制示范縣。以重點區域及種植業"三品一標"”基地等為重點,分區域、分作物創建綠色防控示范推廣基地,重點推廣應用生態控制、理化誘控、生物防治、高效低風險農藥等綠色防控技術和產品。以"雙百”建設活動為引領,層層開展綠色防控示范和技術培訓,普及綠色防控、科學安全用藥知識技能,強化宣傳引導,營造全社會重視支持綠色防控的良好氛圍,穩步提升綠色防控覆蓋率。同時,繼續抓好豇豆、韭菜、芹菜"三棵菜”病蟲害綠色防控工作,保障蔬菜質量。

五、行動安排

(一) 制定行動方案。3月中旬，制定印發《2022年盤錦市"兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動方案》,明確目標任務、技術路線和工作要求;各地要在3月底前,細化制定具體實施方案,報市農業農村局。

(二) 及時動員部署。3月下旬，我市將召開全市農作物病蟲趨勢會商會暨"兩增兩減"蟲口奪糧促豐收行動啟動會，準確把握病蟲趨勢,分階段做好監測防控工作安排部署。

（三）發布預報預警。5-9月份,組織開展重大病蟲監測調查,及時發布重大病蟲預警預報,明確重點防控對象、關鍵區域、最佳防控時間,科學指導防控。

(四) 嚴格信息報送。5-9月份,我市將按照全省統一要求，實行水稻、玉米等作物重大病蟲及草地貪夜蛾等遷飛性重大害蟲發生防控信息“一周一報”制度,同時執行新發突發重大病蟲害當天即報制度,及時掌握發生防治動態。

(五) 加強調研指導。在重大病蟲監測防控關鍵時期，我局將分別組織開展重大病蟲越冬基數調查、重大病蟲害發生防控動態調查,及時調研監測防控工作中存在的問題,研究解決辦法,督促并協助各地落實防控措施。同時,適時開展綠色防控和安全用藥巡回指導和專項調研,保障農產品質量安全。

六、保障措施

(一) 強化責任落實。將重大病蟲害防控納入糧食安全黨政同責考核內容,按照《農作物病蟲害防治條例》政府主導、屬地負責等相關規定,層層落實責任,細化工作措施,及早安排部署,強化督導檢查,確保"兩增兩減"蟲口奪糧促豐收行動順利開展。

(二) 強化體系建設。落實農業農村部、中央機構編制委員會辦公室《關于加強基層動植物疫情防控體系建設的意見》(農人發〔2022]1號)等文件有關要求,按照"縣有機構鄉有人"的目標,加強基層植保體系建設,配齊配強專業人員,確保病蟲害監測防控活有人干、事有人管。

(三) 強化指導服務。及時制定全市農作物重大病蟲害監測工作方案和防控技術方案,指導全市開展重大病蟲害監測防控工作。在監測和防控關鍵時期,及時組派精干力量深入生產一線,現場培訓指導農民開展防治,確保防控技術落到實處。

(四) 強化資金支持。根據糧食作物重大病蟲害發生和防控需要,積極爭取本級財政支持，開展相關監測和防控工作。確保監測防控措施落實到位。

(五) 強化宣傳引導。加強信息報送,做到對上有信息、對 外有聲音、對下有通報。充分利用電視、廣播、報刊、網絡、微 信公眾號等宣傳媒體,大力宣傳病蟲防治預報預警信息及防控技術，為工作推進營造良好的輿論氛圍。

附件：1.“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動領導小組

2.“兩增兩減”蟲口奪糧促豐收行動技術巡回指導組

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