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盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會（2017）雙隨機(jī)抽查事項清單
發(fā)布時間：2017-09-15
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| 盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會（2017）雙隨機(jī)抽查事項清單 | ||||||
| 序號 | 抽查事項 | 抽查依據(jù) | 抽查主體 | 抽查內(nèi)容 | 抽查方式 | 備注 |
| 1 | 對綠色食品標(biāo)志使用人的檢查 | 1.【部門規(guī)章】《綠色食品標(biāo)志管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第6號） 第二十條 標(biāo)志使用人在證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，保持綠色食品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠；（二）遵守標(biāo)志使用合同及相關(guān)規(guī)定，規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志；（三）積極配合縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查及其所屬綠色食品工作機(jī)構(gòu)的跟蹤檢查； 2.【政府規(guī)章】《遼寧省綠色食品管理辦法》（遼寧省人民政府令2002年第151號發(fā)布，2011年第247號修訂） 第四條 省、市、縣(含縣級市、區(qū)，下同)農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門負(fù)責(zé)綠色食品監(jiān)督管理工作。第四章 監(jiān)督檢查 第二十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志的監(jiān)督管理工作，依法對轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 對轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 |
| 2 | 對從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗、加工單位的檢查 | 【行政法規(guī)】《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》（國務(wù)院令2001年第304號發(fā)布，2011年修訂） 第三十九條第一項 農(nóng)業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施: （一）詢問被檢查的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營或者進(jìn)口、出口的單位和個人、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 檢查與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全有關(guān)的證明材料或者其他資料 | 隨機(jī)抽查 | 科教科 |
| 3 | 對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查 | 【法律】 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2006年4月29日頒布） 第三十四條 第一款 國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限予以公布。 第三十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，可以對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；對經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況，查閱、復(fù)制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料；違規(guī)使用保鮮劑防腐劑添加劑；冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。銷售未經(jīng)檢測的農(nóng)產(chǎn)品；未依法召回的農(nóng)產(chǎn)品；偽造冒用轉(zhuǎn)讓買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定證書。 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 |
| 4 | 種子生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售行為檢查 | 1.【法律】 《中華人民共和國種子法》（2015年11月4日修正） 第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 第五十條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；（二）對種子進(jìn)行取樣測試、試驗或者檢驗；（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等；（五）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者受其委托的種子管理機(jī)構(gòu)，可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。 2.【地方性法規(guī)】 《遼寧省農(nóng)作物種子管理條例》（2004年6月30日修正） 第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作，其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)種子管理工作。農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。 第十九條 種子執(zhí)法人員查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營違法行為時，可以查閱、復(fù)制、摘錄有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿、檢驗結(jié)果、標(biāo)簽等相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 查閱、復(fù)制、摘錄有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿、檢驗結(jié)果、標(biāo)簽等相關(guān)資料，現(xiàn)場檢查種子生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏場所 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市種子站 |
| 5 | 肥料監(jiān)督檢查 | 【部門規(guī)章】《肥料登記管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第38號，2004年7月1日修正） 第七條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國肥料登記和監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。 第二十五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 對轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，要限期改進(jìn)。對質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品，肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市土肥站 |
| 6 | 農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢查 | 1.【法律】 《中華人民共和國種子法》（2015年11月4日修正） 第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害農(nóng)民權(quán)益的種子違法行為。 第四十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定。 2.【部門規(guī)章】 《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第50號，2005年3月10日頒布） 第二條 本辦法所稱監(jiān)督抽查是指由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)種子管理機(jī)構(gòu)和種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)作物種子進(jìn)行扦樣、檢驗，并按規(guī)定對抽查結(jié)果公布和處理的活動。 第三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查的組織實施和結(jié)果處理。農(nóng)業(yè)行政主管部門委托的種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)和（或）種子管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱承檢機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)抽查樣品的扦樣工作，種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)抽查樣品的檢驗工作。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 重點(diǎn)是當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)作物種子以及種子使用者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的農(nóng)作物種子，對抽查樣品開展扦樣工作。 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市種子站 |
| 7 | 糧食經(jīng)營活動檢查 | 【行政法規(guī)】 《糧食流通管理條例》（國務(wù)院令第666號，2016年2月6日修正） 第六條 國務(wù)院發(fā)展改革部門及國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及糧食流通的中長期規(guī)劃；國家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，監(jiān)督有關(guān)糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行。 國務(wù)院工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府在國家宏觀調(diào)控下，按照糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的總量平衡和地方儲備糧的管理。縣級以上地方人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)；縣級以上地方人民政府工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生、價格等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作。 第三十四條 糧食行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)行核查。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。 |
盤錦市糧食局 | 糧食行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家要求對糧食收購資格進(jìn)行核查。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中，可以進(jìn)入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的庫存量和收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生；檢查糧食倉儲設(shè)施、設(shè)備是否符合國家技術(shù)規(guī)范；查閱糧食經(jīng)營者有關(guān)資料、憑證；向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解相關(guān)情況。 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市糧食監(jiān)督檢查大隊 |
| 8 | 土地承包和承包合同管理監(jiān)督檢查 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》（2005年4月1日頒布） 第十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門對土地承包和承包合同管理依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)土地承包的文件或者資料。被檢查單位或者個人對有關(guān)土地承包情況，應(yīng)當(dāng)如實說明，不得干預(yù)和阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門及其工作人員依法行使職權(quán)。 |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)土地承包的文件或者資料。被檢查單位或者個人對有關(guān)土地承包情況，應(yīng)當(dāng)如實說明，不得干預(yù)和阻撓農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門及其工作人員依法行使職權(quán)。 | 隨機(jī)抽查 | 農(nóng)經(jīng)科 |
| 9 | 農(nóng)藥監(jiān)督檢查 | 1.【行政法規(guī)】《農(nóng)藥管理條例》（國務(wù)院令1997年第216號發(fā)布，2001年第326號修訂） 第五條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作； 2.【部門規(guī)章】《農(nóng)藥管理條例實施辦法》（農(nóng)業(yè)部令1999年第20號發(fā)布，2007年第9號修訂） 第二條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥登記、使用和監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)制定或參與制定農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥殘留的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請農(nóng)藥田間試驗和臨時登記資料的初審,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。縣和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作； |
盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會 | 對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的農(nóng)藥進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督、檢查，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕和隱瞞。 | 隨機(jī)抽查 | 委托盤錦市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心 |
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