目錄
第一部分 盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會概況
一、 主要職責(zé)
二、 部門決算單位構(gòu)成
第二部分 盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年度部門決算報表
一、2016年度收入支出決算總表
二、2016年度收入決算表
三、2016年度支出決算表
四、2016年度財政撥款收入支出決算表
五、2016年度一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、2016年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
八、2016年度財政專戶管理資金收入支出決算表
九、2016年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會概況
一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策,研究制定全市種植業(yè)、農(nóng)墾經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,并負責(zé)組織實施;負責(zé)全市農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)相關(guān)工作。
(二)綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,組織制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策;負責(zé)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查研究和綜合分析,提供相關(guān)信息數(shù)據(jù);研究提出我市涉及“三農(nóng)”問題的對策及措施、壯大縣域經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見;編制全市新農(nóng)村建設(shè)中長期規(guī)劃、計劃;新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)項目的申報、受理、審查、跟蹤、落實;新農(nóng)村建設(shè)全面工作的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查。承辦市政府涉及“三農(nóng)”任務(wù)的督辦工作。
(三)研究提出我市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的政策、建議;組織農(nóng)村扶貧工作重大課題研究;擬訂農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃并組織實施;擬訂農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧標準;會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村扶貧資金分配方案。
(四)組織起草種植業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性文件;擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源合理配置和產(chǎn)品品質(zhì)改善;提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財政補貼的政策性建議。
(五)研究提出深化全市農(nóng)村經(jīng)濟體制改革意見;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織建設(shè);穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、政策,調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟利益關(guān)系,指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作;負責(zé)農(nóng)村土地承包、仲裁的法律、法規(guī)、政策咨詢及貫徹落實工作,指導(dǎo)縣鄉(xiāng)土地承包仲裁工作。
(六)制定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策及大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;組織協(xié)調(diào)菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè);預(yù)測并發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作;指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)村可再生能源的開發(fā)和利用。
(八)研究制定農(nóng)業(yè)、教育、技術(shù)推廣及其隊伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略;組織重大科研和技術(shù)推廣項目的評選及實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作;組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”。
(九)負責(zé)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)業(yè)等植物新品種的保護工作;負責(zé)種子、種苗、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測、鑒定和監(jiān)督管理工作。
(十)承擔農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商引資工作;承辦市政府有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的涉外業(yè)務(wù),組織有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市農(nóng)村經(jīng)濟委員會設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、法規(guī)與市場信息科(行政審批辦公室)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、種植業(yè)科、科教科、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理科、計劃與財務(wù)科、組織人事科。
三、部門決算單位構(gòu)成
納入盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年部門決算編制范圍的預(yù)算單位包括:
1、盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會本級
2、盤錦市植物保護站
3、盤錦市農(nóng)村能源技術(shù)推廣站
4、盤錦市農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站
5、盤錦市土肥工作站
6、盤錦市農(nóng)業(yè)信息中心
7、盤錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
8、盤錦市種子管理站
9、盤錦市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校
10、盤錦市干部培訓(xùn)班
11、盤錦市扶貧辦公室
12、盤錦市農(nóng)墾管理局
13、盤錦市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心
第二部分盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年度部門決算公開報表
表一
表二
表三
表四
表五
表六
表七
表八
表九
第三部分盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況
(一)收入總計4494.20萬元,包括:
1.財政撥款收入2152.01萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入2152.01萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元。
2.上級補助收入0萬元。
3.事業(yè)收入0萬元。
4.經(jīng)營收入0萬元。
5.附屬單位上繳收入0萬元。
6.其他收入1103.19萬元,主要是省主管部門直撥的項目經(jīng)費。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額0萬元。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1239.01萬元,主要是部分項目跨年度進行。
(二)支出總計3342.32萬元,包括:
1.基本支出1120.8萬元,主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出787.36萬元,對個人和家庭的補助支出149.73萬元,商品和服務(wù)支出183.71萬元。
2.項目支出2221.52萬元,主要包括農(nóng)業(yè)專項等業(yè)務(wù)支出。
3.上繳上級支出0萬元。
4.經(jīng)營支出0萬元。
5.對附屬單位補助支出0萬元。
(三)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1151.88萬元
主要是跨年項目本年未支出等原因形成的結(jié)轉(zhuǎn)。
二、財政撥款支出決算情況
(一)總體情況
財政撥款支出決算反映盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會2016年整體財政撥款支出情況,既包括使用當年財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016年度財政撥款支出2305.16萬元,其中:基本支出1116.66萬元,項目支出1188.50萬元。
(二)具體情況
2016年度財政撥款支出2305.16萬元,按支出功能分類科目分,包括一般公共服務(wù)支出36.38萬元,教育支出4.90萬元,社會保障和就業(yè)支出124.74萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0.8萬元,農(nóng)林水支出2062.02萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3.99萬元,糧油物資儲備支出5.54萬元,其他支出66.80萬元。
1.一般公共服務(wù)支出36.38萬元,包括:
其他財政事務(wù)支出13.28萬元
招商引資獎勵資金23.10萬元
2.教育支出4.90萬元,包括:
中專教育4.90萬元
3.社會保障和就業(yè)支出124.74萬元,包括:
歸口管理的行政單位離退休118.65萬元
事業(yè)單位離退休6.09萬元
4.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出0.8萬元,包括:
公務(wù)員醫(yī)療補助0.8萬元
5.農(nóng)林水支出2062.02萬元,包括:
農(nóng)業(yè)行政運行478.52萬元
農(nóng)業(yè)事業(yè)運行483.19萬元
科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)86.58萬元
病蟲害控制31.68萬元
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全32.00萬元
執(zhí)法監(jiān)管3.96萬元
農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營43.90萬元
其他農(nóng)業(yè)支出199.56萬元
扶貧行政運行29.41萬元
其他扶貧支出518.52萬元
其他農(nóng)林水支出154.70萬元
6.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3.99萬元,包括:
其他涉外發(fā)展服務(wù)支出3.99萬元
7.糧油物資儲備支出5.54萬元,包括:
其他糧油事務(wù)支出5.54萬元
8.其他支出66.80萬元,包括:
其他政府性基金及對應(yīng)專項債務(wù)收入安排的支出66.80萬元
三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況
2016年度一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出41.24萬元,其中:因公出國(境)費5.55萬元,公務(wù)接待費0.45萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費35.24萬元。2016年度“三公”經(jīng)費支出比2015年減少0.77萬元,下降1.8%,主要是因為2016年公務(wù)用車改革,運行維護費下降。
1.因公出國(境)費5.55萬元。2016年參加出國(境)團組1個,市農(nóng)產(chǎn)品安全中心一人參加省農(nóng)委組織“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估及應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班”為期21天。
2.公務(wù)接待費0.45萬元,公務(wù)接待3批次,共45人次。
3.公務(wù)用車購置及運行維護費35.24萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費35.24萬元。2016年購置公務(wù)用車0輛,年末公務(wù)用車保有量7輛。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
2016年盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會機關(guān)運行經(jīng)費支出155.02萬元,其中:辦公費7.63萬元、水費5.61萬元、電費38萬元、郵電費5.16萬元、取暖費21.47萬元、差旅費4.58萬元、工會經(jīng)費8.40萬元、公務(wù)用車運行維護費24.06萬元、其他交通費用19.19萬元、其他商品和服務(wù)支出14.85萬元。2016年機關(guān)運行經(jīng)費比2015年減少18.71萬元,降低10.76%,主要原因是壓縮公用經(jīng)費支出,公務(wù)用車改革,車輛運行維護費減少等。
(二)政府采購支出情況
2016年盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會政府采購支出總額48.89萬元,其中:政府采購貨物支出48.89萬元,政府采購工程支出0萬元,政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額48.89萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額48.89萬元,占政府采購支出總額的100%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況
截至2016年12月31日,盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟委員會資產(chǎn)總額3480.15萬元,其中,流動資產(chǎn)2273.96萬元,固定資產(chǎn)1206.20萬元,在建工程0萬元,無形資產(chǎn)0萬元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積1381.40平方米,價值135.55萬元,共有車輛7輛(一般公務(wù)用車6輛,其他用車1輛),價值115.78萬元,單價100萬元(含)以上的專用設(shè)備3臺,價值465.30萬元,其他固定資產(chǎn)489.58萬元。
第四部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.其他財政事務(wù)支出:反映其他財政事務(wù)方面的支出。
16.招商引資:
17.中專教育:反映各類中等專業(yè)學(xué)校的支出。
18.歸口管理的行政單位離退休:反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
19.事業(yè)單位離退休:
20.公務(wù)員醫(yī)療補助:反映財政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補助經(jīng)費。
21.農(nóng)業(yè)行政運行:反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
22.農(nóng)業(yè)事業(yè)運行:反映用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位基本支出,事業(yè)單位設(shè)施、系統(tǒng)運行與資產(chǎn)維護等方面的支出。
23.科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù):反映用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)新品種、新機具、新技術(shù)引進、試驗、示范、推廣及服務(wù)等方面支出。
24.病蟲害控制:反映用于病蟲鼠害及疫情監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防、控制、檢疫、防疫所需的儀器、設(shè)施、藥物、疫苗、種苗、疫畜防治、撲殺補償及勞務(wù)補助、檢測等方面支出。
25.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全:反映用于農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準制定、實施和監(jiān)督,投入品監(jiān)管、殘留控制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證、普查、標準化生產(chǎn)示范等方面支出。
26.執(zhí)法監(jiān)管:反映用于農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、糾紛處理、行政復(fù)議訴訟,安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)資打假與市監(jiān)管,草原、農(nóng)機監(jiān)理、跨區(qū)作業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機械使用跟蹤調(diào)查及試驗鑒定,漁政、獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理、防疫檢疫監(jiān)督管理及試驗生物安全管理、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目監(jiān)管等方面的支出。
27.農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營:反映對農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展基地建設(shè)、質(zhì)量標準認證等方面的補助支出。
28.其他農(nóng)業(yè)支出:反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
29.扶貧行政運行:反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
30.其他扶貧支出:反映其他用于扶貧方面的支出。
31.其他農(nóng)林水支出:反映其他用于農(nóng)林水方面的支出。
32.其他涉外發(fā)展服務(wù)支出:反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。
33.其他糧油事務(wù)支出:反映其他用于糧油事務(wù)方面的支出。
34.其他支出:反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出。