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（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，研究制定全市種植業(yè)、農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)相關(guān)工作。

（二）綜合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，組織制定有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的政策；負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)查研究和綜合分析，提供相關(guān)信息數(shù)據(jù)；研究提出我市涉及“三農(nóng)”問題的對(duì)策及措施、壯大縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見；編制全市新農(nóng)村建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃；新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)、受理、審查、跟蹤、落實(shí)；新農(nóng)村建設(shè)全面工作的綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查。承辦市政府涉及“三農(nóng)”任務(wù)的督辦工作。

（三）研究提出我市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的政策、建議；組織農(nóng)村扶貧工作重大課題研究；擬訂農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂農(nóng)村貧困人口和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的扶貧標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村扶貧資金分配方案。

（四）組織起草種植業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范性文件；擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源合理配置和產(chǎn)品品質(zhì)改善；提出有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、大宗農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)信貸、稅收及農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼的政策性建議。

（五）研究提出深化全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革意見；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、政策，調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包、仲裁的法律、法規(guī)、政策咨詢及貫徹落實(shí)工作，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)土地承包仲裁工作。

（六）制定全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策及大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化;組織協(xié)調(diào)菜籃子工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè);預(yù)測(cè)并發(fā)布農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息。

（七）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃、生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作；指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、農(nóng)村可再生能源的開發(fā)和利用。

（八）研究制定農(nóng)業(yè)、教育、技術(shù)推廣及其隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略；組織重大科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目的評(píng)選及實(shí)施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作；組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)業(yè)等植物新品種的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)種子、種苗、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、鑒定和監(jiān)督管理工作。

（十）承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的招商引資工作；承辦市政府有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的涉外業(yè)務(wù)，組織有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作。

根據(jù)上述職責(zé)，市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、法規(guī)與市場(chǎng)信息科（行政審批辦公室）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、種植業(yè)科、科教科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理科、計(jì)劃與財(cái)務(wù)科、組織人事科。

納入盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2016年部門決算編制范圍的預(yù)算單位包括：

1、盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)本級(jí)

2、盤錦市植物保護(hù)站

3、盤錦市農(nóng)村能源技術(shù)推廣站

4、盤錦市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站

5、盤錦市土肥工作站

6、盤錦市農(nóng)業(yè)信息中心

7、盤錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

8、盤錦市種子管理站

9、盤錦市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

10、盤錦市干部培訓(xùn)班

11、盤錦市扶貧辦公室

12、盤錦市農(nóng)墾管理局

13、盤錦市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心

 

表一

（一）收入總計(jì)4494.20萬元，包括：

1.財(cái)政撥款收入2152.01萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2152.01萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元。

3.事業(yè)收入0萬元。

4.經(jīng)營(yíng)收入0萬元。

5.附屬單位上繳收入0萬元。

6.其他收入1103.19萬元，主要是省主管部門直撥的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1239.01萬元，主要是部分項(xiàng)目跨年度進(jìn)行。

（二）支出總計(jì)3342.32萬元，包括：

1.基本支出1120.8萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出787.36萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出149.73萬元，商品和服務(wù)支出183.71萬元。

2.項(xiàng)目支出2221.52萬元，主要包括農(nóng)業(yè)專項(xiàng)等業(yè)務(wù)支出。

3.上繳上級(jí)支出0萬元。

4.經(jīng)營(yíng)支出0萬元。

5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1151.88萬元

主要是跨年項(xiàng)目本年未支出等原因形成的結(jié)轉(zhuǎn)。

（一）總體情況

財(cái)政撥款支出決算反映盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)2016年整體財(cái)政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2016年度財(cái)政撥款支出2305.16萬元，其中：基本支出1116.66萬元，項(xiàng)目支出1188.50萬元。

（二）具體情況

2016年度財(cái)政撥款支出2305.16萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務(wù)支出36.38萬元，教育支出4.90萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出124.74萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.8萬元，農(nóng)林水支出2062.02萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3.99萬元，糧油物資儲(chǔ)備支出5.54萬元，其他支出66.80萬元。

1.一般公共服務(wù)支出36.38萬元，包括：

其他財(cái)政事務(wù)支出13.28萬元

招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金23.10萬元

2.教育支出4.90萬元，包括：

中專教育4.90萬元

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出124.74萬元，包括：

歸口管理的行政單位離退休118.65萬元

事業(yè)單位離退休6.09萬元

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出0.8萬元，包括：

公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助0.8萬元

5.農(nóng)林水支出2062.02萬元，包括：

農(nóng)業(yè)行政運(yùn)行478.52萬元

農(nóng)業(yè)事業(yè)運(yùn)行483.19萬元

科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)86.58萬元

病蟲害控制31.68萬元

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全32.00萬元

執(zhí)法監(jiān)管3.96萬元

農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)43.90萬元

其他農(nóng)業(yè)支出199.56萬元

扶貧行政運(yùn)行29.41萬元

其他扶貧支出518.52萬元

其他農(nóng)林水支出154.70萬元

6.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出3.99萬元，包括：

其他涉外發(fā)展服務(wù)支出3.99萬元

7.糧油物資儲(chǔ)備支出5.54萬元，包括：

其他糧油事務(wù)支出5.54萬元

8.其他支出66.80萬元，包括：

其他政府性基金及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出66.80萬元

2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出41.24萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)5.55萬元，公務(wù)接待費(fèi)0.45萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35.24萬元。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2015年減少0.77萬元，下降1.8%，主要是因?yàn)?016年公務(wù)用車改革，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)下降。

1.因公出國（境）費(fèi)5.55萬元。2016年參加出國（境）團(tuán)組1個(gè)，市農(nóng)產(chǎn)品安全中心一人參加省農(nóng)委組織“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班”為期21天。

2.公務(wù)接待費(fèi)0.45萬元，公務(wù)接待3批次，共45人次。

3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35.24萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)35.24萬元。2016年購置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量7輛。

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2016年盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出155.02萬元，其中：辦公費(fèi)7.63萬元、水費(fèi)5.61萬元、電費(fèi)38萬元、郵電費(fèi)5.16萬元、取暖費(fèi)21.47萬元、差旅費(fèi)4.58萬元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)8.40萬元、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)24.06萬元、其他交通費(fèi)用19.19萬元、其他商品和服務(wù)支出14.85萬元。2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)比2015年減少18.71萬元，降低10.76%，主要原因是壓縮公用經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)用車改革，車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少等。

（二）政府采購支出情況

2016年盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)政府采購支出總額48.89萬元，其中：政府采購貨物支出48.89萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額48.89萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額48.89萬元，占政府采購支出總額的100%。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

截至2016年12月31日，盤錦市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)資產(chǎn)總額3480.15萬元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)2273.96萬元，固定資產(chǎn)1206.20萬元，在建工程0萬元，無形資產(chǎn)0萬元。固定資產(chǎn)中共有房屋面積1381.40平方米，價(jià)值135.55萬元，共有車輛7輛（一般公務(wù)用車6輛，其他用車1輛），價(jià)值115.78萬元，單價(jià)100萬元（含）以上的專用設(shè)備3臺(tái)，價(jià)值465.30萬元，其他固定資產(chǎn)489.58萬元。

 

 

1.財(cái)政撥款收入：指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

12.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.其他財(cái)政事務(wù)支出：反映其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

17.中專教育：反映各類中等專業(yè)學(xué)校的支出。

18.歸口管理的行政單位離退休：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

19.事業(yè)單位離退休：

20.公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助：反映財(cái)政部門集中安排的公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

21.農(nóng)業(yè)行政運(yùn)行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

22.農(nóng)業(yè)事業(yè)運(yùn)行：反映用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位基本支出，事業(yè)單位設(shè)施、系統(tǒng)運(yùn)行與資產(chǎn)維護(hù)等方面的支出。

23.科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)：反映用于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)新品種、新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣及服務(wù)等方面支出。

24.病蟲害控制：反映用于病蟲鼠害及疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防、控制、檢疫、防疫所需的儀器、設(shè)施、藥物、疫苗、種苗、疫畜防治、撲殺補(bǔ)償及勞務(wù)補(bǔ)助、檢測(cè)等方面支出。

25.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全：反映用于農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施和監(jiān)督，投入品監(jiān)管、殘留控制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、普查、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范等方面支出。

26.執(zhí)法監(jiān)管：反映用于農(nóng)業(yè)法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、糾紛處理、行政復(fù)議訴訟，安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)資打假與市監(jiān)管，草原、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、跨區(qū)作業(yè)管理、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用跟蹤調(diào)查及試驗(yàn)鑒定，漁政、獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理、防疫檢疫監(jiān)督管理及試驗(yàn)生物安全管理、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管等方面的支出。

27.農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)：反映對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展基地建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等方面的補(bǔ)助支出。

28.其他農(nóng)業(yè)支出：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.扶貧行政運(yùn)行：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

30.其他扶貧支出：反映其他用于扶貧方面的支出。

31.其他農(nóng)林水支出：反映其他用于農(nóng)林水方面的支出。

32.其他涉外發(fā)展服務(wù)支出：反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。

33.其他糧油事務(wù)支出：反映其他用于糧油事務(wù)方面的支出。

34.其他支出：反映不能劃分到上述功能科目的其他政府支出。